中新網(wǎng)4月30日電 據(jù)國(guó)家環(huán)?偩窒,國(guó)家環(huán)?偩指本珠L(zhǎng)潘岳指出,淮河治污任重道遠(yuǎn),不可能一蹴而就;春游廴痉e累多年,治污必須治本。
潘岳強(qiáng)調(diào),黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人大高度重視淮河治污;春游廴痉e累多年,治污必須治本。要充分認(rèn)識(shí)淮河流域水污染治理的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。既不能因“局部改善”而忽視“形勢(shì)依然嚴(yán)峻”的現(xiàn)實(shí),也不能用“形勢(shì)依然嚴(yán)峻”來(lái)否定多年治淮的成效。我們要舉全社會(huì)之力,上上下下團(tuán)結(jié)起來(lái)協(xié)同作戰(zhàn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治的治理思路,才可能破解淮河治污的諸多難題;只有破解了淮河治污的難題,中國(guó)水污染治理才能走出一條新路。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。淮河治污主要責(zé)任在地方政府。各地黨政一把手要對(duì)環(huán)境質(zhì)量親自抓、負(fù)總責(zé),牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。去年,國(guó)務(wù)院與沿淮四省政府簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。環(huán)保總局將會(huì)同監(jiān)察部對(duì)各省污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和督辦,堅(jiān)決追究地方政府措施落實(shí)不力、行政不作為的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要加大治污資金投入。按照“污染者負(fù)擔(dān)”的原則,治污資金主要由污染企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí),要積極探索污染治理市場(chǎng)化機(jī)制,推進(jìn)污染治理產(chǎn)業(yè)化、投資多元化和建設(shè)運(yùn)營(yíng)規(guī)范化,加快污水處理設(shè)施和城鎮(zhèn)垃圾處理廠及配套設(shè)施建設(shè)。
三要加大環(huán)境執(zhí)法力度。今年將開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)淮河流域的環(huán)境違法大案的查處將成為專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重。我們還要對(duì)現(xiàn)行的環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行修改完善,以真正解決違法成本低、執(zhí)法成本高的問(wèn)題,堅(jiān)決打擊不法排污的囂張氣焰。
四要建立聯(lián)合治污機(jī)制。流域水污染治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,地方各級(jí)政府和各個(gè)部門(mén)要按照國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院統(tǒng)一安排,分工負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)。環(huán)保部門(mén)將進(jìn)一步依法強(qiáng)化環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)推進(jìn)淮河水污染防治工作。
五要建立長(zhǎng)效機(jī)制,動(dòng)員全社會(huì)力量參與淮河治污。依照“政府引導(dǎo)、社會(huì)化融資、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理、公眾監(jiān)督”的治污新理念,扎實(shí)推進(jìn)淮河水污染防治。