中新網(wǎng)4月12日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，來(lái)自監(jiān)管部門、基金業(yè)、銀行業(yè)和企業(yè)界以及研究部門的專家一致認(rèn)為,企業(yè)年金作為養(yǎng)老體系的重要組成部分,將在資本市場(chǎng)上發(fā)揮愈來(lái)愈重要的作用,因此應(yīng)給予積極扶持和大力發(fā)展。
這是近日召開(kāi)的"中國(guó)企業(yè)年金理論與實(shí)踐研討會(huì)"上傳遞出的信息。與會(huì)專家指出,應(yīng)該通過(guò)合理的制度安排,為當(dāng)前企業(yè)年金市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)適度的監(jiān)管環(huán)境。即將啟動(dòng)的管理資格認(rèn)定工作,要貫徹適量的原則,在開(kāi)始階段不宜有大批機(jī)構(gòu)進(jìn)入,以防止惡性競(jìng)爭(zhēng)、減少違規(guī)操作；但是同時(shí)也要貫徹適量的方針,以保證提供有效供給,促進(jìn)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。另外也要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)多樣化的年金產(chǎn)品。
積極扶持和發(fā)展企業(yè)年金市場(chǎng)
中國(guó)證監(jiān)會(huì)基金部負(fù)責(zé)人認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家上百年資本市場(chǎng)和養(yǎng)老金運(yùn)作的歷史證明,兩者是互動(dòng)的,相輔相成的。資本市場(chǎng)是養(yǎng)老金保值增值的重要載體,而養(yǎng)老金則為資本市場(chǎng)提供長(zhǎng)期可靠的資金來(lái)源。作為養(yǎng)老體系的重要組成部分,企業(yè)年金在資本市場(chǎng)上將會(huì)發(fā)揮愈來(lái)愈重要的作用,應(yīng)給予積極扶持和大力發(fā)展。
保監(jiān)會(huì)人身保險(xiǎn)監(jiān)管部主任陳文輝認(rèn)為,要采用"適度監(jiān)管"來(lái)催生企業(yè)年金市場(chǎng)的發(fā)展。他指出,目前把年金市場(chǎng)由潛在市場(chǎng)發(fā)展成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)市場(chǎng),要更多地考慮監(jiān)管的作用,"適度監(jiān)管"會(huì)對(duì)發(fā)展市場(chǎng)有很大的影響力。
準(zhǔn)入機(jī)構(gòu)的數(shù)目遵循適量原則
在金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的問(wèn)題上,有專家稱,為了防止違規(guī)操作,對(duì)第一批準(zhǔn)入機(jī)構(gòu)應(yīng)該貫徹適量的原則,選擇一些資質(zhì)好、實(shí)力強(qiáng)、在年金管理上有較豐富經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)來(lái)?yè)?dān)當(dāng),培養(yǎng)一批在市場(chǎng)中有潛質(zhì)的專業(yè)公司。
企業(yè)部門的有關(guān)專業(yè)人士也提出,要切實(shí)把好金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻,在審核運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)資格時(shí),既要嚴(yán)格把關(guān),從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn),又要保證適量的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),防止壟斷。
需要激勵(lì)機(jī)制和開(kāi)拓渠道
陳文輝認(rèn)為,金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)的大、小、新、老等個(gè)性,提供出不同的年金產(chǎn)品。同時(shí),監(jiān)管部門也應(yīng)該建立一種激勵(lì)機(jī)制,以吸引企業(yè)年金供求雙方的積極參與。
李紹光建議,應(yīng)該開(kāi)發(fā)年金市場(chǎng)更多的有效需求。首先是增加中小企業(yè)、非國(guó)有企業(yè)對(duì)企業(yè)年金的有效需求,可以由受托機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)出多個(gè)不同的投資組合,供企業(yè)來(lái)選擇。其次,銀行可以設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人儲(chǔ)蓄產(chǎn)品,作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、年金計(jì)劃以外的第三層次的保險(xiǎn)計(jì)劃。第三,要積極開(kāi)發(fā)"職業(yè)年金市場(chǎng)",帶動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的有效需求。(吳占宇)
