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被西方媒體稱(chēng)為中亞“民主之島”的吉爾吉斯斯坦，正是因?yàn)榭偨y(tǒng)可能第三次謀求連任，導(dǎo)致了一場(chǎng)政治危機(jī)
本刊記者/劉婉媛
格魯吉亞“玫瑰革命”和烏克蘭“橘色革命”在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家引發(fā)的政治地震，終于波及吉爾吉斯斯坦。
2005年3月13日，吉爾吉斯斯坦議會(huì)選舉第二輪投票結(jié)束，親政府陣營(yíng)的代表獲得了75個(gè)議席中的69個(gè)，反對(duì)派僅獲得6個(gè)議席。監(jiān)督、觀摩此次大選的西方組織指責(zé)選舉存在舞弊和違規(guī)操作行為。此時(shí)，反對(duì)派從吉爾吉斯斯坦南部開(kāi)始發(fā)動(dòng)聲勢(shì)浩大的抗議示威活動(dòng)，要求總統(tǒng)阿斯卡爾·阿卡耶夫下臺(tái)。
3月24日，阿卡耶夫遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。
不能統(tǒng)一的“革命”顏色
為了填補(bǔ)權(quán)力真空，3月25日，吉爾吉斯斯坦議會(huì)任命反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人庫(kù)爾曼別克·巴基耶夫?yàn)榇偫聿⑿惺箍偨y(tǒng)權(quán)力。隨后，議會(huì)宣布，原定10月舉行的總統(tǒng)選舉，提前到6月26日進(jìn)行。
另一位反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人，吉爾吉斯斯坦前副總統(tǒng)費(fèi)利克斯·庫(kù)洛夫被任命為安全部門(mén)負(fù)責(zé)人——5年前，庫(kù)洛夫被政府以“濫用職權(quán)”、“挪用公款”等罪名關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，直到3月24日示威人群占領(lǐng)政府部門(mén)后，才被解救。
隨后，有關(guān)新議會(huì)的合法性，各方爭(zhēng)吵不休——巴基耶夫認(rèn)為，新議會(huì)不合法，應(yīng)由2000年選出的舊議會(huì)繼續(xù)執(zhí)行議會(huì)權(quán)力；庫(kù)洛夫的意見(jiàn)則完全相反。
在新議會(huì)宣誓就職之后，舊議會(huì)仍然繼續(xù)工作，使吉爾吉斯斯坦出現(xiàn)兩個(gè)議會(huì)并存、相互發(fā)號(hào)施令的怪現(xiàn)象。
分析家普遍認(rèn)為，造成這種局面的主要原因，是吉爾吉斯斯坦反對(duì)陣營(yíng)缺少一個(gè)可以統(tǒng)領(lǐng)全局的領(lǐng)軍人物。
在這場(chǎng)“顏色革命”中，反對(duì)派甚至不能統(tǒng)一革命的顏色，以致有些示威群眾身著郁金香黃色服裝，另一些人則披掛玫瑰粉色。國(guó)際媒體也跟著擺烏龍，一時(shí)稱(chēng)這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)為“郁金香革命”，一時(shí)稱(chēng)其為“粉色革命”。
目前，吉爾吉斯斯坦的騷亂基本得到平息，歐洲安全與合作組織已經(jīng)派遣憲法和法律專(zhuān)家前往吉爾吉斯斯坦，幫助解決議會(huì)爭(zhēng)議。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所中亞研究室主任孫壯志在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪(fǎng)時(shí)指出，目前吉爾吉斯斯坦國(guó)內(nèi)的力量不足以控制局勢(shì)，因此，國(guó)際社會(huì)有必要對(duì)吉爾吉斯斯坦各派別進(jìn)行調(diào)解和斡旋，促成各方盡快達(dá)成和解，形成一個(gè)各方能接受的政府，使吉爾吉斯斯坦政局走上正常的軌道。
3月27日，新議會(huì)合法性獲得承認(rèn)，舊議會(huì)向新議會(huì)移交權(quán)力。
“民主之島”不民主
1991年，吉爾吉斯斯坦宣布脫離蘇聯(lián)獨(dú)立，阿卡耶夫當(dāng)選為總統(tǒng)。上任后，阿卡耶夫在政治上推行改革，在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行以市場(chǎng)為導(dǎo)向的方針。由于阿卡耶夫在政治上采取較自由、寬松的政策，美國(guó)和西方將吉爾吉斯斯坦視為中亞一個(gè)民主的樣板。許多非政府組織蜂擁而至，吉爾吉斯斯坦因此被稱(chēng)為“民主之島”。
但是，這次導(dǎo)致阿卡耶夫下臺(tái)的最主要原因，正是因?yàn)樗紊系淖呦蛞鸱亲h。 在任15年里，阿卡耶夫逐步擴(kuò)大手中的權(quán)力，他通過(guò)1996年和2003年兩次公投修憲，使吉爾吉斯斯坦政治體制逐步傾向于總統(tǒng)制，并為自己一路連任總統(tǒng)創(chuàng)造了法律條件。
2000年10月，阿卡耶夫第三次參與總統(tǒng)競(jìng)選，他占用了電臺(tái)和電視臺(tái)90%的時(shí)間來(lái)宣傳自己，并讓自己的一些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，因?yàn)椴荒芡ㄟ^(guò)嚴(yán)厲的吉爾吉斯斯坦語(yǔ)考試或其他技術(shù)原因，被取消參選資格。
與此同時(shí)，阿卡耶夫的一些親屬占據(jù)吉爾吉斯斯坦政治和經(jīng)濟(jì)要害部門(mén)，也引致老百姓越來(lái)越多不滿(mǎn)。
今年舉行的議會(huì)選舉中，阿卡耶夫32歲的女兒和28歲的兒子當(dāng)選議員，此事引起更多的猜疑和埋怨——雖然阿卡耶夫曾多次聲明屆時(shí)他將引退，但是人們擔(dān)心，阿卡耶夫會(huì)在原定今年10月舉行總統(tǒng)選舉中再次謀求連任，或是把權(quán)力權(quán)棒交給其親屬，使吉爾吉斯斯坦政治成為阿卡耶夫的“家族生意”。
導(dǎo)致這場(chǎng)政治危機(jī)的另一個(gè)原因是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。吉爾吉斯斯坦獨(dú)立后，政府雄心勃勃地引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但因不能完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，經(jīng)濟(jì)難以擺脫困境，南北之間的貧富差距逐步拉大，民族矛盾日益突顯。
在這次發(fā)生一系列反政府抗議活動(dòng)最為激烈的南部城市賈拉勒阿巴德和奧什，更多的人是因?yàn)樨毨В纳粕畹臋C(jī)會(huì)很少，才走上街頭。
中亞局勢(shì)影響深遠(yuǎn)
吉爾吉斯斯坦政壇大地震，已經(jīng)在鄰國(guó)引起一系列的反應(yīng)。
3月25日，近千名白俄羅斯群眾上街游行，要求總統(tǒng)盧卡申科下臺(tái)。示威者表示，他們受到了吉爾吉斯斯坦政治風(fēng)波的啟示。去年秋天，白俄羅斯通過(guò)一場(chǎng)全民公決，允許盧卡申科無(wú)限期參加總統(tǒng)選舉。
烏茲別克斯坦的反對(duì)派也對(duì)吉爾吉斯斯坦反對(duì)派奪權(quán)成功表示飲羨。去年12月，烏茲別克斯坦舉行了議會(huì)選舉，一些選舉監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為，該選舉缺乏公正性。明年12月，哈薩克斯坦將舉行總統(tǒng)選舉。分析認(rèn)為，納扎巴耶夫總統(tǒng)的地位可能會(huì)受到挑戰(zhàn)。
由于地緣位置的原因，吉爾吉斯斯坦的政局穩(wěn)定，對(duì)中國(guó)乃至世界至關(guān)重要。美國(guó)和俄羅斯在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克附近都設(shè)有空軍基地，兩個(gè)基地之間相距只有幾里——這是世界上惟一既有俄羅斯空軍基地又有美國(guó)空軍基地的國(guó)家。
近年來(lái)，吉爾吉斯斯坦通過(guò)獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織加強(qiáng)與俄羅斯在安全領(lǐng)域的合作，而與美國(guó)關(guān)系有所疏離。今年2月，阿卡耶夫拒絕了美國(guó)在其駐吉爾吉斯斯坦空軍基地部署間諜飛機(jī)的要求。
中國(guó)與吉爾吉斯斯坦有著一千多公里的邊境線(xiàn)，自從2001年上海合作組織正式成立以來(lái)，中國(guó)通過(guò)該組織與中亞國(guó)家加強(qiáng)了合作。
吉爾吉斯斯坦的南面是伊朗、阿富汗和巴基斯坦。一些專(zhuān)家警告，如果中亞地區(qū)政局動(dòng)蕩，民族矛盾受到激化，將為活躍于該地區(qū)的伊斯蘭極端勢(shì)力提供更好的生存土壤，使其進(jìn)一步發(fā)展壯大。
目前，中亞地區(qū)的伊斯蘭極端組織主要有烏茲別克斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)、伊斯蘭復(fù)興黨、伊斯蘭解放黨、東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)等。不過(guò)，近年來(lái)，有關(guān)各國(guó)通過(guò)獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織、上海合作組織和國(guó)際反恐聯(lián)盟對(duì)這些組織進(jìn)行了堅(jiān)決的打擊，遏制了極端勢(shì)力的發(fā)展和蔓延。
巴基斯坦記者阿麥德·拉什第在《圣戰(zhàn)：伊斯蘭激進(jìn)派在中亞的崛起》一書(shū)中寫(xiě)道：“如果對(duì)中亞的局勢(shì)放任自流，一場(chǎng)巨大的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)在中亞爆發(fā)，唯一的受益者只會(huì)是極端組織，而遭殃的不僅是中亞，而且是整個(gè)世界。”
(來(lái)源：《中國(guó)新聞周刊》)
