中新網(wǎng)3月24日電 山西省省長張寶順日前表示,這一段時間,山西省煤礦事故之所以頻發(fā)、多發(fā),原因是多方面的。中國青年報報道,歸納起來,主要是這樣幾個方面:
第一、煤礦企業(yè)的安全主體責任不落實,特別是一些礦主受煤炭市場持續(xù)升溫、供求關系緊張的影響,在利益驅(qū)動下,無視法律法規(guī)和安全生產(chǎn)的有關規(guī)定,短期行為嚴重,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入,重眼前、輕長遠,見利忘義,鋌而走險。有的假借整頓之名,違規(guī)進行生產(chǎn)。如,發(fā)生事故的細水礦,核定生產(chǎn)能力15萬噸,但他們在違規(guī)生產(chǎn)中卻提出要達到45萬噸的目標。
第二、有些地方政府特別是縣鄉(xiāng)兩級政府“安全第一”的責任意識樹得不牢。有的放任轄區(qū)內(nèi)的煤礦自由組織生產(chǎn),放松管理,疏于監(jiān)督;有的怕關閉小煤礦影響地方經(jīng)濟,既不想管,又不敢管,造成一些小煤礦私挖亂采現(xiàn)象屢禁不絕;有的對上級的檢查虛與應付,落實安全生產(chǎn)的態(tài)度不堅決、措施不得力,以至于事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和及時根除。
第三、有的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門工作力度不大,致使許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法不能確保落實到位。比如,我們要求嚴格按照許可證載明能力生產(chǎn),為什么還有那么多礦超能力生產(chǎn)而得不到及時有效制止?我們對各類煤礦的當班作業(yè)人數(shù)提出了明確要求,為什么發(fā)生事故的這些礦井下人數(shù)都超過了要求?我們要求證照齊全有效才能生產(chǎn),為什么被列入停產(chǎn)整頓的礦井有些仍在生產(chǎn)?細水礦駐礦安檢員每年有3萬元補助,但竟然不知道該礦違規(guī)生產(chǎn)、雷管火藥發(fā)放等情況,形同虛設。
第四、一些地方非法生產(chǎn)嚴重、私挖亂采現(xiàn)象禁而不止,在利益驅(qū)動下愈演愈烈,這后面是不是有人在充當保護傘?是不是有的公職人員參與了辦礦?是不是還有什么深層次的原因?這也是值得我們警惕和注意的。