中新網(wǎng)3月14日電 昨天，上海市出臺(tái)了中國(guó)第一個(gè)地方足球管理規(guī)定《上海市加強(qiáng)職業(yè)足球俱樂部規(guī)范管理的若干意見(試行)》。北京晚報(bào)報(bào)道，該意見的出臺(tái)標(biāo)志著，職業(yè)足球正在納入法制化的正軌，地方正嘗試著推進(jìn)中國(guó)足球的改革。

　　鑒于中國(guó)足球存在的種種“無法可依”問題，在管理?xiàng)l例中，上海市足協(xié)秘書長(zhǎng)盧申表示，《意見》明確了地方體育局和地方足協(xié)分別作為職業(yè)足球俱樂部政府主管和行業(yè)主管的職責(zé)�！兑庖姟访鞔_規(guī)定：“上海市體育局是本市職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)的政府主管部門，負(fù)責(zé)制定足球運(yùn)動(dòng)計(jì)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和重要制度，協(xié)調(diào)組織俱樂部參加全國(guó)和國(guó)際比賽。”“上海市足協(xié)是本市足球運(yùn)動(dòng)的業(yè)內(nèi)非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體法人，按照其章程規(guī)定，對(duì)俱樂部實(shí)施行業(yè)管理監(jiān)督，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，組織實(shí)施俱樂部及其運(yùn)動(dòng)員、教練員的注冊(cè)、轉(zhuǎn)會(huì)；舉辦及管理本市各類足球競(jìng)賽活動(dòng)，并負(fù)責(zé)上海市足球公平競(jìng)賽委員會(huì)的日常工作。一旦俱樂部在比賽中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，足協(xié)就可以嚴(yán)肅處理�！�

　　該《意見》明確了足球俱樂部規(guī)范管理的原則，即“政府依法管理、行業(yè)組織監(jiān)管、企業(yè)法人自律、社會(huì)輿論監(jiān)督”。值得關(guān)注的是，該《意見》將打擊足壇假、賭、黑列入其中，“俱樂部及其所屬人員有賄賂、詐騙、組織賭博、提供或使用興奮劑行為的，依照國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任�！�(陳贏）