中新社北京三月四日電 題:張卓元:國有資產(chǎn)改革方向是對的,不改革流失更多
中新社記者 王辛莉
“國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革的方向是對的,不改革可能比改革造成的流失更多、更嚴(yán)重!”
正在此間參加“兩會”的全國政協(xié)委員、中國社科院經(jīng)濟(jì)所原所長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張卓元接受本社記者專訪時(shí)作上述表示。他承認(rèn)此前的改革中國資產(chǎn)流失現(xiàn)象客觀存在,且相當(dāng)普遍。但他認(rèn)為國資流失問題要從兩方面看,自有其背景和原因:
一是法律機(jī)制不健全,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更時(shí)約束力不夠;二是國有企業(yè)自身經(jīng)營機(jī)制缺陷業(yè)績不良,成為地方政府的包袱,政府急于脫手;有人趁機(jī)投機(jī)用低價(jià)買進(jìn)國有資產(chǎn),甚至有政府部門的人收受賄賂,配合實(shí)施暗箱操作。
中國有龐大的國有資產(chǎn)。據(jù)財(cái)政部材料,截至二00一年底,國有資產(chǎn)總量(凈值)為十萬億元,高于當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值。這些國有資產(chǎn)分布在全國各地方各行業(yè),分布在十七萬多戶國有企業(yè)中。
張卓元這位中共十六大報(bào)告、二00三年國家機(jī)構(gòu)改革方案和中共十六屆三中全會報(bào)告的起草人之一,力主進(jìn)行“國資改革”、建立“現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”,并預(yù)見性地警告,要嚴(yán)防賤賣國資致富,透明和規(guī)范國資改革,應(yīng)先定規(guī)矩后動(dòng)作。
對于去年震動(dòng)學(xué)界、業(yè)界甚至當(dāng)局高層的“郎顧之爭”,張卓元委員坦率表示:“郎咸平的言論引起人們對國有資產(chǎn)流失的深切關(guān)注,但因此說國資改革方向錯(cuò)了,要停下來,我不認(rèn)同!”
他舉例說,廣東順德在全國率先進(jìn)行國資改革探索,如今成效明顯,而一些至今還沒有動(dòng)靜的地方和企業(yè),越死守包袱越重!所謂的冰棍融化效應(yīng),國資在無形中被消耗掉了。另外,近年全國的國有資產(chǎn)總量在增加,而非降低。事實(shí)證明,中央這些年的改革方針是對的。
張委員認(rèn)為國資改革需要的是規(guī)范。近期中央出臺了一系列國資改革規(guī)范規(guī)則,如公開原則,國資進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易所,市場定價(jià)在陽光下交易等。如業(yè)績優(yōu)良的天津“狗不理”包子日前在交易所交易,賣價(jià)由最初的一千五百萬元,提升到一億元。
張卓元最后表示,在制定好的約束規(guī)則下,推進(jìn)國資改革,目前還要注意處理好職工權(quán)益等方面的問題。他說,今年是中國“改革年”,而“國企改革”是其中一個(gè)重要課題。