來(lái)自商務(wù)部的消息,新制定的《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》將于3月1日起實(shí)施,以代替實(shí)施了兩年多的《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查暫行規(guī)則》。
據(jù)介紹,《調(diào)查規(guī)則》基本保持了《調(diào)查暫行規(guī)則》的結(jié)構(gòu)和體例,對(duì)規(guī)則的名稱、立法目的、調(diào)查機(jī)構(gòu)名稱和貿(mào)易壁壘的定義等部分概念模糊或用語(yǔ)不規(guī)范的條文進(jìn)行了修改。
據(jù)商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局局長(zhǎng)王世春介紹,新規(guī)則提高了與多雙邊規(guī)則的一致性,對(duì)于保護(hù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的合理貿(mào)易利益具有重要意義。此外,與舊規(guī)則相比,新規(guī)則還增加了進(jìn)口環(huán)節(jié)的貿(mào)易壁壘問(wèn)題。
貿(mào)易壁壘是一國(guó)為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),通過(guò)設(shè)置障礙,限制外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的一種貿(mào)易救助手段。近年來(lái),中國(guó)產(chǎn)品屢遭國(guó)外貿(mào)易壁壘,去年全球每7個(gè)貿(mào)易救助措施中,就有一個(gè)針對(duì)中國(guó)。
為加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易協(xié)調(diào)、打破貿(mào)易壁壘,為企業(yè)爭(zhēng)取公平貿(mào)易環(huán)境,中國(guó)曾于2002年頒布實(shí)施了《調(diào)查暫行規(guī)則》。由于新修訂的對(duì)外貿(mào)易法的生效,以及外貿(mào)主管部門名稱的變化,《調(diào)查暫行規(guī)則》已不再適應(yīng)現(xiàn)階段外貿(mào)工作,由此商務(wù)部于2004年起草并制訂了新的《調(diào)查規(guī)則》。
但是,新規(guī)則的實(shí)施并不一定會(huì)帶來(lái)更多的貿(mào)易壁壘調(diào)查案件。王世春認(rèn)為,目前很多企業(yè)的申請(qǐng)都不符合立案原則,這表明中國(guó)企業(yè)特別是行會(huì)等中介組織尚缺乏應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的能力。
王世春介紹,目前中國(guó)企業(yè)和行會(huì)對(duì)本行業(yè)信息和競(jìng)爭(zhēng)了解不夠深入,特別是對(duì)國(guó)外相關(guān)貿(mào)易壁壘措施缺乏足夠了解,不能及時(shí)反映其所遇到的壁壘信息,不能對(duì)壁壘信息進(jìn)行科學(xué)的分析,不能提出合理的建議,在遭遇國(guó)外貿(mào)易壁壘時(shí),缺乏一定的對(duì)外游說(shuō)、公關(guān)和應(yīng)對(duì)能力。(來(lái)源:新華網(wǎng);記者王宇)