中新網(wǎng)2月25日電 據(jù)商務部官方網(wǎng)站消息,商務部市場建設司、條約法律司有關(guān)負責人日前在介紹新出臺的《典當管理辦法》的有關(guān)情況時表示,。新《辦法》主要在五個方面對原《辦法》進行了修改和調(diào)整。
有關(guān)負責人稱,第一,適當提高了市場準入條件。根據(jù)不同業(yè)務特點及相應的規(guī)模要求,對典當行注冊資本最低限額做了進一步細化和上調(diào),同時針對原《辦法》中準入條件過于寬松的狀況,本著有利監(jiān)管的原則對股東及其出資作出了原則性的規(guī)定。
第二,加強了典當行業(yè)務特別是資產(chǎn)比例的管理。對金融風險和市場風險加強了防范。如規(guī)定典當行不得收當未取得商品房預售許可證的在建工程及外省(自治區(qū)、直轄市)的房地產(chǎn);財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當余額不得超過典當行注冊資本的50%;房地產(chǎn)抵押典當余額不得超過典當行注冊資本等。
第三,降低了綜合費率上限。動產(chǎn)質(zhì)押、財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押、房地產(chǎn)抵押典當月綜合費率上限均有所下降。這不僅有利于減輕當戶負擔,還可以促使典當行擴大經(jīng)營,提高服務水平,進而改善行業(yè)社會形象。
第四,簡化了事前審批程序。著重簡化了商務主管部門的審批程序,明確了各級商務部門的職責分工;公安機關(guān)特種行業(yè)審批權(quán)限由省(自治區(qū)、直轄市)下放到地市級公安局。這有利于縮短審批周期,提高辦事效率。
第五,強化了事后監(jiān)管。加強了監(jiān)管制度建設,規(guī)定了定期檢查和不定期檢查制度,細化了重大事件和問題報告制度;強化了安全防范的制度措施;加強了對負債、放款、當票等薄弱環(huán)節(jié)的管理,增加了規(guī)范經(jīng)營的內(nèi)容;明確了吸收存款、發(fā)放信用貸款等擾亂金融秩序違法行為的法律責任,加大了對非法集資、銷贓洗錢等違法犯罪活動的打擊力度。
商務部有關(guān)負責人表示,新的《典當管理辦法》頒布實施,為有關(guān)部門依法監(jiān)管提供了明確的法律依據(jù),對于規(guī)范典當行為,打擊非法經(jīng)營,提高行業(yè)社會地位,促進典當業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,必將起到重要的作用。
商務部、公安部于2005年2月9日聯(lián)合頒布了《典當管理辦法》,該《辦法》將于今年4月1日正式實施。