中新社北京二月十七日電 中國保監(jiān)會與銀監(jiān)會今日聯(lián)合下發(fā)了《保險公司股票資產(chǎn)托管指引》和《關于保險資金股票投資有關問題的通知》，這意味著保險資金直接投資股票市場之技術問題已獲解決并將進入實質(zhì)性操作階段。

　　二00四年十月，中國保監(jiān)會與證監(jiān)會共同下發(fā)了《保險機構投資者股票投資管理暫行辦法》。今日下發(fā)的兩文件與本月十五日保監(jiān)會和證監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的《關于保險機構投資者股票投資交易有關問題的通知》和《保險機構投資者股票投資登記結算業(yè)務指南》，皆為《辦法》的實施配套文件，并共同構成了保險機構投資者股票投資的基本制度和政策框架。

　　據(jù)了解，《保險公司股票資產(chǎn)托管指引》對托管人的基本條件、主要職責、選擇程序、托管協(xié)議、業(yè)務規(guī)范和監(jiān)督管理等做出了規(guī)定，并借鑒國際通行做法和國內(nèi)成功經(jīng)驗，首次在保險資金管理中順利引入了獨立的第三方托管。

　　保監(jiān)會稱將以保險資金股票投資為起點，會同銀監(jiān)會依法實施監(jiān)管，逐步將托管制度推廣到存款、債券、基金等其他資產(chǎn)的管理中，建立保險資金安全運行的長效機制，保護廣大投保人切身利益。

　　在《關于保險資金股票投資有關問題的通知》中，保監(jiān)會對保險機構投資者股票投資的總比例和單項比例做了明確規(guī)定，同時要求保險機構投資者立足長期、穩(wěn)健投資，建立切實可行的風險控制制度；按照公平、公開、公正的原則，選擇托管人和證券經(jīng)營機構；開立股票投資證券賬戶和銀行賬戶，辦理專用席位和資產(chǎn)托管業(yè)務；加強法制教育和職業(yè)道德教育，守法守規(guī)，依規(guī)運作，依法接受監(jiān)管，樹立保險資產(chǎn)管理良好的行為規(guī)范。

　　保險資金直接投資股票市場是保險機構投資者有效分散資金運用風險，增加市場投資機會，促進保險盈利模式改革的重要途徑之一，對加強保險市場與資本市場互動發(fā)展具有重要而深遠的意義。

　　另據(jù)了解，保險公司目前直接入市比例是不超過公司上年末總資產(chǎn)規(guī)模的百分之五，因此可測算出目前保險資金直接入市的規(guī)模將約五百五十億元人民幣，加上允許投資基金百分之十五的額度，進入股市的保險資金最多可達到兩千二百億元。但保險公司目前投資基金的比例僅有百分之六左右。