中新網(wǎng)2月4日電 來自日本官方的消息披露,日本準備與美國修改日美防衛(wèi)合作指針,以“臺海沖突”為著眼點,以中國為假想敵,研究雙方在實施聯(lián)合作戰(zhàn)的情況下各自如何應對等問題。輿論認為,日美雙方試圖將“臺海危機”寫入新的“日美防衛(wèi)合作指針”,無疑是在為日本日后一旦介入“臺海沖突”提供“法律依據(jù)”。
北京一些學者在接受香港大公報專訪時表示,日美防衛(wèi)合作指針的修改雖然根本原因在于兩國軍事戰(zhàn)略發(fā)展的要求,但從另一個層面來說,中國大陸激活《反分裂國家法》的立法程序,也刺激了日美軍事同盟關系的進一步提升。
中國國際問題研究所亞太室主任晉林波說,日本著手修改日美防衛(wèi)合作指針,其實也是美國和日本在向中國進一步施壓的表現(xiàn),短期目的之一是影響中國《反分裂國家法》的立法!半m然立法已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn),但通過對反分裂法的具體內(nèi)容施加影響,使反分裂法更加溫和。”
北京聯(lián)合大學臺灣研究所所長徐博東表示,日本修改日美防衛(wèi)合作指針的動作,仍是中國大陸激活《反分裂國家法》立法程序之后在國際上的后續(xù)反應之一,“美國對臺海兩岸,仍是慣用的兩邊施壓,這次就是通過修改日美防衛(wèi)指針向中國威懾,并不等于臺海一旦發(fā)生戰(zhàn)事,就采取具體的軍事行動!
他說,全國政協(xié)主席賈慶林在紀念“江八點”十周年的講話中,已經(jīng)明確說明了《反分裂法》的原則、精神、架構(gòu)和主要內(nèi)容,“當然,大陸制定《反分裂法》的方方面面都會考慮到,包括國際社會的反應,也許在具體法條的表述上會更加周全,讓人抓不住把柄!彼f,美日的反應在大陸的意料之中,而且比中國大陸原來預料的反彈更小一些。
中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮說,實際上對中國來講,《反分裂國家法》只是最后的考慮,主要是針對“法理臺獨”的,并不排在最前面。他認為,從美國來說,受制于各種原因,它必須“放日本出山”,提升日美軍事同盟關系,以使日本在東亞地區(qū)發(fā)揮更大的作用,當然主要針對的還是中國。
晉林波說,過去,日美防衛(wèi)合作指針在臺灣問題上采取了比較模糊的戰(zhàn)略,雖然其內(nèi)容含沙射影地針對中國,但沒有對臺海一旦發(fā)生軍事沖突,美國被拖進與中國的對抗之后,日本在軍事行動上如何協(xié)助美國做出明確說明,但這次的修改不同,“其重點之一就在于把美日軍事同盟關系具體化了,而且也存在把臺灣正式納入?yún)f(xié)防范圍之內(nèi)!睍x林波稱,安全防衛(wèi)指針修改的另一重點是日美同盟的全球化,“把日美軍事同盟從過去的東亞地區(qū)安全,擴展到全世界,只要美國需要,日本的自衛(wèi)隊可以派駐到世界任何地方,當然亞太地區(qū)仍是日美同盟的重點區(qū)域!
這些專家表示,從美國的角度來說,中國制定《反分裂法》是依法治國,走向法治國家的表現(xiàn),在《反分裂法》的具體內(nèi)容披露之前,美國很難對制定《反分裂法》行為本身直接表態(tài)反對。但反分裂法的制定的確讓美國有一種擔心,“如果說沒有《反分裂國家法》,大陸同樣可以通過各種手段反‘臺獨’,但有了《反分裂國家法》,如果臺灣出現(xiàn)大陸所認為的‘法理臺獨’,大陸的反應就可能自動地進入法律程序,而不能人為控制,采取軍事手段就成為大陸最可能的反應之一!
徐博東認為,日美防衛(wèi)安全指針的修改在大陸的意料范圍之內(nèi),但此舉卻給了“臺獨”分子錯誤的信號,反而無助于臺海局勢的穩(wěn)定。他說,反分裂法遏制“臺獨”,目的也在于維護臺海和平。
徐博東表示,中、美、日在臺海地區(qū)有共同利益,應該共同聯(lián)合起來遏制“臺獨”才是正途。大陸《反分裂國家法》本身就是為了維護臺海和平,防止“臺獨”分子挑動戰(zhàn)爭,日本修改日美防衛(wèi)安全指針,不僅不必要,還會發(fā)出錯誤信號,反而無助于臺海和平。