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中日關(guān)系困境中存在機(jī)遇 王毅吁冷靜應(yīng)對(duì)過(guò)渡期

2005年01月12日 08:07

  (聲明:刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  “什么是外交?在我看來(lái),外交就是通過(guò)和外國(guó)人打交道,讓人家了解你,然后接受你,直至信任你。只有這樣,你才能去影響人家,才能實(shí)現(xiàn)你的政策目標(biāo)!

  2004年12月22日上午,日本東京都港區(qū)南麻布的中國(guó)駐日大使館。原本這是條平靜的小街,然而寧?kù)o卻被與使館大門僅隔一條狹窄馬路的日本右翼團(tuán)體的示威聲打破。51歲的王毅此刻正坐在大使官邸的會(huì)客廳里,接受完采訪,他還要和幾位日本國(guó)會(huì)議員見面。由于休息不好,他的臉上帶有幾分倦意。

  這幾天,王毅正在應(yīng)對(duì)因日本政府給李登輝發(fā)放簽證而引發(fā)的中日關(guān)系新一輪風(fēng)波。在和日本外務(wù)次官的交涉中,他一再?gòu)?qiáng)調(diào):中日關(guān)系的改善需要雙方做出努力,日方如果一味制造事端,最終將自食其果。

  一份剛剛出版的日文報(bào)紙登載了王毅21日在日本經(jīng)濟(jì)界首腦聚會(huì)上發(fā)表的題為“機(jī)遇與挑戰(zhàn)——中日關(guān)系的戰(zhàn)略思考”的演講。在演講中,王毅指出:“中日之間問(wèn)題很多,但也存在不少機(jī)遇。比如隨著中國(guó)不斷發(fā)展,兩國(guó)有著共同繁榮的機(jī)遇;六方會(huì)談的推進(jìn),出現(xiàn)了共同構(gòu)筑東北亞和平機(jī)制的機(jī)遇;區(qū)域合作的展開孕育著共同推進(jìn)亞洲一體化的機(jī)遇。當(dāng)然,要抓住這些機(jī)遇,必須處理好不時(shí)干擾兩國(guó)關(guān)系的歷史、臺(tái)灣問(wèn)題以及明確各自的戰(zhàn)略定位!

  在談到李登輝訪日一事時(shí),王毅表示:“姑且不談中日之間就如何處理涉臺(tái)問(wèn)題確立的一系列政治原則,中日是近鄰,僅從鄰里之道而言,鄰居最厭惡的事最好不要做,起碼應(yīng)相互尊重。李登輝為所有中國(guó)人民所不齒,日本卻偏要放其來(lái)日,這種作法很不明智,讓中國(guó)人民無(wú)法理解。”

  日本前駐聯(lián)合國(guó)大使、早稻田大學(xué)中國(guó)研究所所長(zhǎng)谷口誠(chéng)說(shuō),“對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),歷史問(wèn)題當(dāng)然很重要,但更為核心的是臺(tái)灣問(wèn)題!

  盡管王毅來(lái)日本才三個(gè)多月,但各界對(duì)他的評(píng)價(jià)一直是積極的。日本僑報(bào)社社長(zhǎng)段躍中在日本已經(jīng)生活了12年,他說(shuō),王毅的很多舉措很新鮮:2004年11月6日,王毅邀請(qǐng)了居住在使館周邊街區(qū)的數(shù)百名居民來(lái)使館做客,11月27日,王毅邀請(qǐng)了中華學(xué)校等一些僑校的學(xué)生到使館聯(lián)誼。“這些活動(dòng)反響都很好,給日本民眾和在日中國(guó)人留下了深刻印象”。日本外務(wù)省國(guó)際報(bào)道官千葉明說(shuō),“我們認(rèn)為,中國(guó)政府派他來(lái)當(dāng)大使是發(fā)出了一個(gè)重視中日關(guān)系的積極信號(hào)!

  但顯然,從去年9月10日開始上任的王毅所面臨的局勢(shì)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)復(fù)雜得多,在小泉首相參拜靖國(guó)神社給中日關(guān)系帶來(lái)的持續(xù)寒流中,他的議事日程中一系列棘手問(wèn)題紛至沓來(lái):中日東海天然氣開發(fā)爭(zhēng)端、日本海域出現(xiàn)中國(guó)潛水艇事件、日本政府放風(fēng)中止對(duì)華ODA、李登輝訪日事件等。12月19日,日本內(nèi)閣府的民意調(diào)查顯示,在經(jīng)歷了這些事件之后,對(duì)中國(guó)有親近感的日本民眾比例降至38%。

  “中日關(guān)系正處在歷史性過(guò)渡期中,需要客觀對(duì)待、冷靜處理出現(xiàn)的問(wèn)題”,眼前的王毅沒(méi)有過(guò)多談及中日關(guān)系面臨的暫時(shí)困境,而是更多地將談話集中在他對(duì)中日關(guān)系的更為深遠(yuǎn)的認(rèn)識(shí)上。

  在整個(gè)談話過(guò)程中,王毅始終保持著低調(diào),這個(gè)外界眼中神秘而又富于個(gè)性魅力的外交官仍然不愿涉及任何有關(guān)個(gè)人的事情,但對(duì)于一些和日本各界交往中的細(xì)節(jié),他卻娓娓道來(lái)。他談話時(shí)的語(yǔ)氣讓人聯(lián)想到他在進(jìn)行六方會(huì)談外交斡旋時(shí)的泰然自若,以及長(zhǎng)達(dá)22年外交官生涯所歷練出來(lái)的洞察力。

  中日關(guān)系正處于歷史性轉(zhuǎn)折期

  中國(guó)新聞周刊:日本內(nèi)閣府12月19日發(fā)表的民意調(diào)查結(jié)果顯示,現(xiàn)在對(duì)中國(guó)有親近感的日本民眾比例降至38%,你對(duì)這種狀況有擔(dān)憂嗎?

  王毅:出現(xiàn)這種情況的原因是多方面的。首先是他們對(duì)中國(guó)存在一些誤解,包括日方一些媒體的誤導(dǎo),當(dāng)然也有一些日本人始終對(duì)中國(guó)抱有偏見。比如說(shuō),有些日本人認(rèn)為中日兩國(guó)生死觀不同,中國(guó)對(duì)死去的人不夠?qū)捜,有“鞭尸”的傳統(tǒng)。但我對(duì)他們說(shuō),中國(guó)文化是豐富多彩的,也是博大精深的,中國(guó)歷史傳說(shuō)中確有“鞭尸”的故事,但中國(guó)更存在以德報(bào)怨的傳統(tǒng)。二戰(zhàn)之后,1000多名日本戰(zhàn)犯被關(guān)押在東北,當(dāng)時(shí)的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人考慮到這些人并不是戰(zhàn)爭(zhēng)的主要制造者和發(fā)動(dòng)者,為了恢復(fù)兩國(guó)人民之間的友好,中國(guó)政府對(duì)他們中的絕大部分人經(jīng)過(guò)教育后免于起訴,安全送回日本,在當(dāng)時(shí)非常困難的情況下,中方還給他們提供了衣食住行,用和平的手段把這些罪犯改造過(guò)來(lái)了。他們自己說(shuō)是由“鬼”變成了人,這在世界戰(zhàn)爭(zhēng)史上是沒(méi)有過(guò)的事情,體現(xiàn)了中國(guó)人寬宏大度的傳統(tǒng)。

  從更寬闊的視角看,中日之間不斷出現(xiàn)摩擦和糾紛,實(shí)際上還有一個(gè)更大的背景,這就是兩國(guó)都處于各自歷史上重要的變革和轉(zhuǎn)折期。日本經(jīng)濟(jì)近年來(lái)缺乏活力,國(guó)內(nèi)各項(xiàng)改革推進(jìn)艱難,反映在對(duì)外關(guān)系上,則表現(xiàn)為某種躁動(dòng)和偏激。中國(guó)是日本最大鄰國(guó),面對(duì)迅速發(fā)展的中國(guó),一些日本人感情層面上感到難以適應(yīng),戰(zhàn)略層面上則認(rèn)為中國(guó)將對(duì)日構(gòu)成威脅。在這種背景下,處理兩國(guó)間問(wèn)題的難度顯然增大了。

  歷史地看,中日關(guān)系正處于一個(gè)過(guò)渡期當(dāng)中。這一過(guò)渡期似乎難以避免。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),重要的是做出客觀和冷靜的判斷,在堅(jiān)持原則、堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益前提下,通過(guò)不懈工作,努力減弱過(guò)渡期的震蕩,縮短過(guò)渡期的時(shí)間。

  中日關(guān)系還是有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的。比如說(shuō)今年的人員往來(lái)達(dá)到400萬(wàn)人次,貿(mào)易突破1600億美元,中日交流的深度和廣度都是其他雙邊關(guān)系所無(wú)法比擬的;正式簽署協(xié)議的友好省市就多達(dá)226對(duì),還有其他大量的友好交流活動(dòng),中日兩國(guó)的學(xué)校、工廠、港口之間,甚至包括日本一些很偏僻的地方都和中國(guó)有這樣或那樣的交往。因此,對(duì)各種輿論調(diào)查,我們應(yīng)當(dāng)辯證地分析;對(duì)中日關(guān)系的現(xiàn)狀,我們也要全面地把握,既要充分意識(shí)到問(wèn)題嚴(yán)峻的一面,也不要對(duì)前景喪失信心。

  外交并不都是大事

  中國(guó)新聞周刊:你赴任以后,有很多新舉措,得到了中方和日方民眾的好評(píng),你舉行這些活動(dòng)的初衷是什么?

  王毅:我們前一陣和周圍的鄰居搞了一個(gè)聯(lián)誼會(huì),這是建館以來(lái)第一次。中國(guó)一直很重視周邊外交,我們需要有一個(gè)良好和穩(wěn)定的周邊環(huán)境。從我們所處的亞洲看,日本是重要的鄰居;從使館所處的東京看,周圍的居民就是我們的鄰居。舉行這樣的活動(dòng)可以戲稱為我們國(guó)家周邊外交的一種新的運(yùn)用。

  這次活動(dòng)效果很好,一共來(lái)了300多位鄰居。令我吃驚的是,他們雖然從事各種各樣的職業(yè),但或多或少都和中國(guó)有交往;蛘哒J(rèn)識(shí)中國(guó)的朋友,或者和中國(guó)有過(guò)商務(wù)往來(lái),或者訪問(wèn)過(guò)中國(guó),很多人包括一些70多歲的老人都在自學(xué)中文,并不是為了生計(jì),而完全是出于對(duì)中國(guó)感興趣?梢,中日建交30多年來(lái),中日友好在民間還是有相當(dāng)有基礎(chǔ)的,這是值得我們珍惜的。

  什么是外交?在我看來(lái),外交就是通過(guò)和外國(guó)人打交道,讓人家了解你,然后接受你,直至信任你。只有這樣,你才能去影響人家,才能實(shí)現(xiàn)你的政策目標(biāo)。這就是外交官平常所做的工作。當(dāng)然,從大的方面講,外交官首先要堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家利益。但外交并不都是大事,也要從小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,從與每個(gè)人的交往做起,這樣逐漸地積少成多,就能聚集起很大的力量,產(chǎn)生很大的影響。

  新一輪的以民促官

  中國(guó)新聞周刊:你對(duì)今后繼續(xù)開展與日本民眾的溝通、交流活動(dòng)還有什么新的設(shè)想嗎?

  王毅:我們做了一些,但還不夠。有不少朋友向我建議,作為中國(guó)的大使,應(yīng)該更多深入到日本的地方去,到老百姓當(dāng)中去。日本不僅僅限于東京,日本的國(guó)民感情和輿論傾向也不僅僅取決于東京,因此,我們確實(shí)需要多到地方上去走一走,多交朋友。另一方面,中日關(guān)系是以民促官發(fā)展起來(lái)的,現(xiàn)在可以說(shuō)又面臨著新一輪以民促官的需要。在兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題,尤其是面臨一些很尖銳的問(wèn)題時(shí),民間友好人士都發(fā)揮了很重要的作用。中日關(guān)系來(lái)身就是多渠道的,做工作也需多管齊下,其中的重要途徑之一就是重新加強(qiáng)民間友好。中國(guó)已經(jīng)發(fā)生了很大變化,需要加強(qiáng)中日間在新形勢(shì)下的相互了解,使民間友好能夠再次起到推動(dòng)中日關(guān)系向前發(fā)展的作用。

  增進(jìn)了解的工作不光是外交官的職責(zé),每一個(gè)到日本來(lái)訪問(wèn)的中國(guó)人,都可以通過(guò)自己的方式宣傳、介紹中國(guó)的情況。在日本的中國(guó)留學(xué)生就有7萬(wàn)余人,占日本所有留學(xué)生的70%,他們每天都和日本民眾打交道,如果大家都能積極介紹中國(guó)的話,會(huì)有助于日本民眾正確地了解和認(rèn)識(shí)中國(guó)。

  政冷經(jīng)熱是一種扭曲現(xiàn)象

  中國(guó)新聞周刊:日本很多地方對(duì)中國(guó)很有興趣,很愿意和中國(guó)交往,聽說(shuō)廣島正在申請(qǐng)中國(guó)開設(shè)總領(lǐng)事館。

  王毅:確實(shí)如此。我前些日子到大阪去,了解到兩個(gè)數(shù)字:大阪港口的進(jìn)出口貨物有60%左右與中國(guó)有關(guān),其他40%面向中國(guó)以外的全世界;關(guān)西國(guó)際機(jī)場(chǎng)每周飛往中國(guó)的航班為121個(gè)班次,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家。這說(shuō)明中日交往是相當(dāng)廣泛和深入的,而且正在形成相互依存的關(guān)系。

  中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到了相當(dāng)重要的作用。日本研究機(jī)構(gòu)的研究成果表明,去年日本出口增量中的60%與中國(guó)相關(guān),日本的鋼鐵、造船等夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)都是因?yàn)橹袊?guó)需求而重新恢復(fù)了生機(jī)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)有起伏,但總體會(huì)保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,中國(guó)旺盛的內(nèi)需將長(zhǎng)期保持下去,這是支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的動(dòng)力,也是日本和其他國(guó)家所不具備的優(yōu)勢(shì)。面對(duì)中國(guó)這樣全球最大的市場(chǎng),日本經(jīng)濟(jì)界在對(duì)華關(guān)系上采取的態(tài)度是明智和積極的。

  當(dāng)然現(xiàn)在中日關(guān)系最大的特點(diǎn)是“政冷經(jīng)熱”,這是一種扭曲的現(xiàn)象,不正常的現(xiàn)象。這種狀況如果持續(xù)下去的話,很可能會(huì)使經(jīng)濟(jì)上的熱也冷下來(lái)。因此,無(wú)論從日本自身的利益還是從中日關(guān)系的角度來(lái)考慮,都需盡快解決中日關(guān)系面臨的政治障礙。中日關(guān)系以前也不是沒(méi)有問(wèn)題,實(shí)際上從建交以來(lái)到現(xiàn)在,一直都在出這樣那樣的問(wèn)題,中日關(guān)系正是在不斷解決問(wèn)題的過(guò)程中向前發(fā)展的,這已經(jīng)成了中日關(guān)系演變的規(guī)律。

  構(gòu)筑中國(guó)的軟實(shí)力

  中國(guó)新聞周刊:你提到中日關(guān)系的改善要靠每一個(gè)人的努力,那你對(duì)21世紀(jì)中國(guó)外交的發(fā)展方向是怎么看待的呢?

  王毅:中國(guó)的外交要高舉和平、發(fā)展與合作的旗幟,樹立公正、民主、進(jìn)步的形象。中國(guó)的國(guó)力已經(jīng)明顯增強(qiáng),國(guó)際地位得到了很大提高,自己與過(guò)去比,中國(guó)已發(fā)生了很大變化。就世界力量對(duì)比而言,中國(guó)也是發(fā)展最快的力量。在此形勢(shì)下,全世界目光越來(lái)越集中在中國(guó)身上,越來(lái)越關(guān)注中國(guó)發(fā)展起來(lái)以后會(huì)做什么,要在世界上發(fā)揮什么樣的作用。從我們自身而言,我們當(dāng)然還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,還有很長(zhǎng)的路要走;但從外界來(lái)講,已經(jīng)把中國(guó)視為一個(gè)大國(guó)和強(qiáng)國(guó),我們的舉手投足都會(huì)引起各方面的注意。這就給我們帶來(lái)一個(gè)新的重大課題,就是在繼續(xù)發(fā)展硬實(shí)力的同時(shí),花大力氣構(gòu)筑我們的軟實(shí)力,建立我們的影響力。

  其中很重要的一點(diǎn)就是樹立起良好的國(guó)家形象。國(guó)家形象并不是抽象的,表現(xiàn)在每個(gè)中國(guó)人的身上。不僅是外交官,我們每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)在國(guó)際上展示我們泱泱大國(guó)的形象,展示我們現(xiàn)代中國(guó)的風(fēng)貌。

  稿件來(lái)源:《中國(guó)新聞周刊》作者聯(lián)慧(發(fā)自日本東京)

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