中新網(wǎng)8月18日電 日本陸海空自衛(wèi)隊三軍在新防衛(wèi)計劃大綱擬議中各自提出了大規(guī)模裁減軍備的計劃草案。如果該計劃得以通過,日本自衛(wèi)隊將展開建軍以來最大規(guī)模的裁軍行動。如何看待這一日本媒體所稱頌的“國際軍備裁減的典范”?《瞭望》文章指出,近年來日本自衛(wèi)隊持續(xù)壓縮三軍規(guī)模,實際上是日本防衛(wèi)廳為進(jìn)一步推動自衛(wèi)隊新軍事變革,通過“削枝強干”,降低信息化成本、加快信息化步伐的新重要舉措。
文章對日本裁軍的進(jìn)程及實質(zhì)進(jìn)行了分析。文章指出,日本裁軍的目的,是要緩解內(nèi)外制約,實現(xiàn)軍隊“以質(zhì)求強”,強化其對政治大國戰(zhàn)略的支撐作用。
文章認(rèn)為,冷戰(zhàn)結(jié)束以來,隨著內(nèi)外形勢發(fā)生重大變化,日本不論在威脅認(rèn)識、戰(zhàn)略目標(biāo)還是戰(zhàn)略態(tài)勢、戰(zhàn)略手段運用上,都在逐步調(diào)整其防衛(wèi)戰(zhàn)略,積極向軍事大國的方向邁進(jìn)。
文章特別指出,日本正逐漸放棄“專守防衛(wèi)”戰(zhàn)略,并依據(jù)防衛(wèi)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需要,突破和平憲法的束縛,通過裁撤坦克、國土防御型作戰(zhàn)飛機等對新戰(zhàn)略補益不大的兵力裝備,轉(zhuǎn)移軍事資源,優(yōu)化兵力結(jié)構(gòu),增強其應(yīng)對彈道導(dǎo)彈、恐怖襲擊等多元化威脅、遂行遠(yuǎn)海作戰(zhàn)及海外干預(yù)的能力。
文章稱,進(jìn)入20世紀(jì)90年代,日本認(rèn)為新軍事革命使信息情報取代傳統(tǒng)的機械化裝備成為構(gòu)建軍事力量的“核心要素”,并加快軍隊信息化建設(shè)。日防衛(wèi)廳還規(guī)定了自衛(wèi)隊情報信息革命的7條原則及相關(guān)指導(dǎo)性文件,把壓縮自衛(wèi)隊編制、裝備規(guī)模作為信息化改革的主要舉措之一。
文章指出,在日本三軍中信息化程度最高的海上自衛(wèi)隊的裁減幅度都是最小的,而彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)以及防衛(wèi)廳新組建的信息化部隊不僅不在裁減之列,還是未來重點發(fā)展的對象。因此,所謂大規(guī)模裁減軍備,實際是防衛(wèi)廳希望通過降低信息化成本、加快軍隊信息化步伐。
日本通過提高質(zhì)量而不是數(shù)量的方式建軍、強軍是有原因的。文章分析了內(nèi)外原因:日本曾經(jīng)的窮兵黷武令周邊國家對其軍事的發(fā)展格外敏感,大規(guī)模擴軍無益于樹立“國際威信”,有損于日本謀求政治大國地位的努力;日本兵源緊縮,預(yù)算緊張,只能有所側(cè)重,下狠手裁減軍備,以集中財源于導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和信息化建設(shè)。
文章最后點出,此次自衛(wèi)隊的大規(guī)模裁減軍備絕不意味著日本要鑄劍為犁,堅持走和平國家道路。相反,經(jīng)過“瘦身健體”實現(xiàn)了信息化的自衛(wèi)隊會更加強大,其在地區(qū)乃至世界安全中將發(fā)揮何種作用,更值得我們給予關(guān)注和警惕。