中新網(wǎng)8月16日電 據(jù)美《基督教科學(xué)箴言報(bào)》報(bào)道,布什總統(tǒng)16日公開(kāi)宣布,美國(guó)將從歐洲和亞洲地區(qū)撤出7萬(wàn)名美軍部隊(duì)。這是冷戰(zhàn)結(jié)束之后15年里,美國(guó)一直醞釀的最重要的全球軍事部署調(diào)整。
分析人士指出,的確,在過(guò)去的10年時(shí)間里,美國(guó)五角大樓已經(jīng)關(guān)閉了歐洲的數(shù)十個(gè)大規(guī)模軍事基地和設(shè)施,但是美軍的全球部署仍從根本上反映了美國(guó)試圖“遏制”前蘇聯(lián)及其聯(lián)盟影響力的一種戰(zhàn)略。不過(guò),盟國(guó)的敏感以及美軍對(duì)大規(guī)模調(diào)整的傳統(tǒng)抵抗意識(shí),已經(jīng)嚴(yán)重制約了美軍的海外部署。當(dāng)然,美國(guó)現(xiàn)在伊拉克的兵力吃緊,加上總統(tǒng)大選等政治壓力以及時(shí)間的流失,這一切制約美軍全球部署的因素可能已經(jīng)被布什打破。位于華盛頓的“布魯金斯研究所”軍事戰(zhàn)略專(zhuān)家邁克爾-漢龍表示:“從總體上說(shuō),我認(rèn)為這是一個(gè)好的計(jì)劃。這對(duì)我們從戰(zhàn)略上考慮我們的部隊(duì)?wèi)?yīng)該放在哪里以及為什么這樣做會(huì)起到很好的作用。”
目前,美國(guó)在歐洲駐有大約10萬(wàn)人,其中部署在德國(guó)的兵力占到了70%。此外,在亞洲和太平洋地區(qū)還部署了另外10萬(wàn)人,其中大部隊(duì)集中在日本和韓國(guó)。
布什16日在俄亥俄州發(fā)表講話(huà)稱(chēng),在未來(lái)10年里,大約有7萬(wàn)名駐外美軍將被重新部署到其它基地,其中絕大多數(shù)是返回美國(guó)本土。此外,另外有10萬(wàn)名軍人家屬和文職雇員也將進(jìn)行類(lèi)似的調(diào)整。
美國(guó)政府官員強(qiáng)調(diào),這次全球兵力部署的調(diào)整是自朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)最大規(guī)模的一次,同時(shí)也是為了推進(jìn)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德提出的一個(gè)目標(biāo):那就是讓美軍成為一支“更加簡(jiǎn)潔,具備更快反應(yīng)速度的機(jī)器!备鶕(jù)這一戰(zhàn)略,美國(guó)將更加依重于駐扎在美國(guó)本土的靈活反應(yīng)部隊(duì),利用“浮萍式”基地,向潛在的戰(zhàn)場(chǎng)快速推進(jìn),而不是通過(guò)現(xiàn)在歐洲和亞洲的龐大駐軍來(lái)實(shí)現(xiàn)。正如白宮發(fā)言人麥克萊倫所說(shuō):“這一長(zhǎng)期的調(diào)整將幫助我們強(qiáng)化應(yīng)對(duì)我們所面臨的新威脅的能力!
不過(guò),美國(guó)政府官員也提醒,這一調(diào)整將需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間,美軍公眾也不應(yīng)該期望美國(guó)本土的基地一下子就接受那么多來(lái)自海外的駐軍和裝備。事實(shí)上,布什政府也似乎只是在簡(jiǎn)單地表明一個(gè)態(tài)度,這樣的行動(dòng)至少要等到他能夠連任之后才能實(shí)施了。更何況,現(xiàn)在的總統(tǒng)大選尚未開(kāi)始,布什能否連任還是一個(gè)未知數(shù)。
分析家指出,盡管布什政府的官員堅(jiān)持認(rèn)為這一戰(zhàn)略調(diào)整與在伊拉克的兵力吃緊相比,范圍更廣,但現(xiàn)在伊拉克和阿富汗的15萬(wàn)美軍部隊(duì)仍顯不足的事實(shí)的確讓五角大樓將心意放在了如何建立一個(gè)更有效的部隊(duì)結(jié)構(gòu)上。很明顯,美國(guó)在歐洲的龐大軍事部署的確與現(xiàn)在中東地區(qū)的“新月形”沖突區(qū)距離太遠(yuǎn)。美海軍一位退休軍官稱(chēng):“美軍海外部署的調(diào)整是必然的,不過(guò),這需要取決于伊拉克的局勢(shì)!
15年前,冷戰(zhàn)結(jié)束。美國(guó)五角大樓開(kāi)始對(duì)全球部署進(jìn)行調(diào)整。在過(guò)去的10年時(shí)間里,國(guó)防部?jī)H在歐洲就關(guān)閉了560個(gè)軍事設(shè)施。不過(guò),現(xiàn)在美軍在海外仍然有702個(gè)軍事基地,總兵力20萬(wàn)。為此,美國(guó)政府審計(jì)局得出結(jié)論,美軍仍抱有“冷戰(zhàn)思維”。
當(dāng)然,美國(guó)近幾年來(lái)延緩了大規(guī)模的兵力調(diào)整,部分原因也是因?yàn)槊藝?guó)對(duì)此事的敏感。不論是德國(guó)還是韓國(guó)都對(duì)可能的撤軍計(jì)劃并不是非常支持。但是,分析人士指出,亞洲的美軍兵力部署對(duì)于一個(gè)大規(guī)模的重建與調(diào)整太過(guò)滯后。美軍需要亞洲的駐軍來(lái)幫助伊拉克,但是國(guó)內(nèi)的反對(duì)聲越來(lái)越高漲。邁克爾-漢龍表示:“美國(guó)應(yīng)該在東亞和中亞采取更快的行動(dòng),比歐洲要快。當(dāng)然,如果你在一個(gè)戰(zhàn)略概念之下實(shí)施,其后勤工作就會(huì)做得更好!
其它一些分析人士指出,美軍的全球部署戰(zhàn)略調(diào)整反映了現(xiàn)時(shí)的戰(zhàn)略現(xiàn)實(shí),該計(jì)劃也已經(jīng)醞釀很長(zhǎng)時(shí)間了,只不過(guò)宣布的時(shí)機(jī)一直不成熟!皯(zhàn)略與國(guó)際研究中心”的軍事戰(zhàn)略專(zhuān)家佛羅諾稱(chēng),實(shí)質(zhì)上,布什總統(tǒng)的這一計(jì)劃在克林頓政府時(shí)期就開(kāi)始了,只不過(guò)要到下一任總統(tǒng)才能完成,這也就意味著敏感的國(guó)家安全問(wèn)題將成為今年總統(tǒng)大選的爭(zhēng)論焦點(diǎn)。此外,現(xiàn)在也不清楚美國(guó)政府在這個(gè)問(wèn)題上與盟國(guó)進(jìn)行了多大程度的溝通,這也是影響盟國(guó)之間關(guān)系的重大問(wèn)題。(固山)