中新社北京八月五日電 新一期的《了望》雜志發(fā)表了題為《中央關(guān)注輿論監(jiān)督》的文章，指出輿論監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的一種正式形式在《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的高調(diào)推出后，中央部門關(guān)于如何開展輿論監(jiān)督性報道的探討，和中央媒體對一系列事件的揭露報道，都體現(xiàn)出中央注重發(fā)揮輿論作用的用心和決心。
在近期中國的“審計(jì)風(fēng)暴”、江蘇“鐵本”違法違規(guī)占用土地案、湖南嘉禾強(qiáng)行拆遷案的公開報道中，中央新聞媒體的監(jiān)督力度之大，導(dǎo)向之鮮明，行動之果敢，都給世人留下了深刻的印象。
中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所所長尹韻公表示，中央將輿論監(jiān)督上升到制度層面加以規(guī)定，表明了黨對執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化。他認(rèn)為，在新的歷史時期黨所面臨的形式和環(huán)境更為復(fù)雜，所承擔(dān)的改革發(fā)展重任也更繁重，因此黨運(yùn)用輿論監(jiān)督實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，是降低黨脫離群眾、脫離實(shí)際風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的重要方式和途徑。
在社會主義建設(shè)中的輿論監(jiān)督，并不是新聞媒體和記者的監(jiān)督，而是人民群眾通過媒體進(jìn)行監(jiān)督。尹韻公認(rèn)為，西方的所謂輿論監(jiān)督就是出丑，是嘩眾取寵。而中國的輿論監(jiān)督是為了解決實(shí)際問題，推動實(shí)際工作。國家公職人員特別是黨政干部應(yīng)該樹立在輿論監(jiān)督下開展工作的新觀念，以適應(yīng)政務(wù)公開、黨務(wù)公開的時代潮流。
在實(shí)際工作中，許多黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其官員確實(shí)認(rèn)真貫徹了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》提出的“重視和支持”、“聽取意見”、“推動和改進(jìn)工作”三方面的基本要求，但是也有一些人對輿論監(jiān)督的意義認(rèn)識不足。他們過于擔(dān)心新聞輿論可能產(chǎn)生的副作用，怕“影響團(tuán)結(jié)”，怕揭露問題，“給黨抹黑”，或因?yàn)樽陨碛卸烫幎鴳峙屡u，所以沒有自覺運(yùn)用輿論監(jiān)督。對此，尹韻公表示，共產(chǎn)黨員應(yīng)端正態(tài)度，深刻對照檢查自己的工作。而且我們黨會全面、公平地評價干部，不會因一點(diǎn)錯誤就全部否定一個人。
不過，由于輿論監(jiān)督的特殊性，在《黨內(nèi)監(jiān)督條例》對其“度”只作了原則性的規(guī)定，更具體的規(guī)范有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步探索。據(jù)悉，關(guān)于如何加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，當(dāng)前的主流意見主要有十條：要有利于工作、全局、穩(wěn)定，有利于問題的解決；要真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀；有時效性；把握好消息來源渠道，核實(shí)信息；要出于公心，以理服人；要用可靠的隊(duì)伍、自己的隊(duì)伍；中央媒體的批評性報道要有所側(cè)重，有所選擇；加大輿論監(jiān)督反饋報道的力度；公開報道和內(nèi)參報道相區(qū)別；中央媒體在進(jìn)行輿論監(jiān)督時，要注意和地方政府溝通，地方政府要優(yōu)化輿論監(jiān)督環(huán)境。
