西楊家營村,地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,交通便利,資源雄厚,環(huán)境優(yōu)美。現(xiàn)有806戶,2812人,耕地3410畝,有黨員89名。幾年來,這村在加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),大力開展了精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。2003年全村工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.3億元,實(shí)現(xiàn)利稅2600萬元,新增固定資產(chǎn)2400萬元,人均生活水平達(dá)9100余元。所屬的唐山燕東集團(tuán)有限公司下轄唐山灰劍水泥有限公司、唐山營佳乳業(yè)有限公司、唐山新型肥料有限公司等14家企業(yè),全村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,先后被省委命名為“河北省宣傳文化示范村”,被市委、市政府命名為“文明生態(tài)村鎮(zhèn)示范村”、“高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生示范村”。連續(xù)多年全村綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居唐山市50強(qiáng)。
多年來,該村黨總支以工興農(nóng),農(nóng)工并舉,治理環(huán)境、發(fā)展生態(tài)。我們依靠群眾,干部帶頭,艱苦奮斗建設(shè)公益事業(yè)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)方面:首先,不斷加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)實(shí),這村著力于增強(qiáng)干部隊(duì)伍的創(chuàng)新能力,從班子隊(duì)伍“年輕化”、“知識(shí)化”、“精干化”著手,組建一支具有創(chuàng)新意識(shí)的基層干部隊(duì)伍;其次,不斷加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,搞好現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)工業(yè)小區(qū)的建設(shè),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。燕東企業(yè)以集團(tuán)為中心,形成了以水泥、肥料、建筑運(yùn)輸、乳品為主體的四大支柱產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,這村本著科技農(nóng)業(yè)、調(diào)新農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展,走科技興農(nóng),科技興企的道路,2004年春季,村投資120余萬元植樹350余畝,共計(jì)2.9萬株。其中生態(tài)林325畝、2.75萬株,包括楊樹1.5萬株、柏樹6000株、香花槐1500株、火炬2000株、紫薇2000株、鈣果1000株;經(jīng)濟(jì)林25畝、1500株,包括艾宕梨、大櫻桃、李子等。到目前為止,全村累計(jì)投入資金570萬元,綠化面積1600余畝,包括經(jīng)濟(jì)林180畝;松林200畝;生態(tài)林1100畝;育苗120畝,全村向著科技生態(tài)化進(jìn)軍。為了維護(hù)生態(tài)平衡,確保地下水不流失,這村投資80余萬元建造了33萬平方米水面的金水湖,修建了金水湖垂釣區(qū)、荷花區(qū)、游船區(qū),購買各種成魚15萬元,以供游人垂釣,同時(shí)也改善了生態(tài)環(huán)境;投入資金140萬元,修環(huán)山通村路17500平方米,有效地推進(jìn)了農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的步伐;村兩委在對(duì)全村奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀、發(fā)展前景進(jìn)行深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)模式進(jìn)行了調(diào)研,研究出一整套適合這村奶牛養(yǎng)殖的新路子。
2002年底,籌建了唐山燕東奶業(yè)有限公司,首期工程投入資金200余萬元,占地50余畝,能同時(shí)養(yǎng)殖奶牛300余頭,目前,共有奶牛288頭,建成高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化擠奶大廳一座,可同時(shí)容納32頭牛擠奶,公司現(xiàn)有獸醫(yī)醫(yī)院一座,擁有高級(jí)獸醫(yī)師。
當(dāng)前,這村正著手對(duì)現(xiàn)有的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)建,預(yù)計(jì)總投資達(dá)600萬元,占地百余畝,建牛舍三百余間,并根據(jù)牛舍配置合理寬敞的飼料棚、青儲(chǔ)池及供養(yǎng)牛戶居住的宿舍、辦公用房等,爭(zhēng)取在2005年實(shí)行自動(dòng)化擠奶,實(shí)現(xiàn)集加工飼料、鍘草、配種、滅菌、防病、擠奶、銷售等一條龍服務(wù),切實(shí)做到“想奶農(nóng)之所想、急奶農(nóng)之所急、供奶農(nóng)之所需”,成為奶牛養(yǎng)殖戶的堅(jiān)實(shí)后盾。這村依靠地處丘陵、近郊、北靠三山一片水的優(yōu)勢(shì),本著既調(diào)新農(nóng)業(yè),又治理環(huán)境的方針,利用山體、溝壑、水面、植被的特點(diǎn),精心規(guī)劃了燕東生態(tài)園林的建設(shè),充分利用廣闊的山場(chǎng),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林(大櫻桃、李子、大棗、艾宕梨、桃、杏、禮品核桃等)以供游人采摘;大面積的生態(tài)林(松林、竹林、金絲垂柳、速生楊、北海道黃楊等)既有效地凈化空氣,又保持水土。生態(tài)環(huán)境的改善既為老百姓做出貢獻(xiàn),又帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)已經(jīng)投入資金900余萬元,完成了燕東山林公園的初步建設(shè),建成天宇軒餐廳一座,供游人餐飲,引進(jìn)各種優(yōu)質(zhì)苗木,引水上山,建造了環(huán)山小溪、噴灌設(shè)施完備、大型游泳池、建造山林間休閑園……計(jì)劃在2年內(nèi)投入專項(xiàng)資金,建造別墅區(qū)、健身娛樂場(chǎng)所、老年公寓、書法繪畫展廳及錄放廳、小閣樓、猴山等,力爭(zhēng)將燕東生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)成為集休閑、娛樂、健身為一體的大型游玩場(chǎng)所,成為唐山市的“后花園”。
強(qiáng)抓衛(wèi)生管理、民事調(diào)解的力度,發(fā)展生態(tài)環(huán)境。在物質(zhì)生活逐步提高的同時(shí),這村并沒有忽視村民的生活質(zhì)量問題。這村設(shè)立了治保會(huì)、健全了民調(diào)組織,形成了民事糾紛的調(diào)解機(jī)制、做到了農(nóng)村治安有人問,不安定因素有人管,社會(huì)矛盾有人解。建立村內(nèi)治安服務(wù)體系,及時(shí)調(diào)解了各類民事糾紛,有效控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生,妥善解決了群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,消除了不安定因素,增強(qiáng)了維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的能力。村治保委員會(huì)還集中大量人力、物力,對(duì)全村的衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行治理整頓,在村內(nèi)已建垃圾池128個(gè),每天有垃圾清運(yùn)車輛及時(shí)將垃圾運(yùn)走,改善了以往垃圾遍道、塑料帶滿街飛的景象,治保會(huì)還組建了衛(wèi)生管理抽查小組,每天對(duì)村內(nèi)的垃圾清理情況進(jìn)行檢查,這村對(duì)街道的治理有方,規(guī)定不準(zhǔn)亂堆柴草、糞便,實(shí)行家畜圈養(yǎng)等各項(xiàng)措施,對(duì)典型戶進(jìn)行表彰,采取以先進(jìn)促后進(jìn)的拉、幫、帶的方法。另外,治保委員會(huì)制定了各項(xiàng)規(guī)章制度,如:治保會(huì)值班制度、治保會(huì)工作人員守則、治保會(huì)衛(wèi)生管理制度、治保會(huì)巡邏制度等一系列制度,以確保全村的整潔與安寧,不斷向城市化、生態(tài)化推進(jìn),西楊家營村正努力向文明生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)示范村推進(jìn)。
物質(zhì)精神齊抓共管,不斷加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。這村用“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,不斷選送基層干部去進(jìn)修、培訓(xùn),提高這部分人的理論、專業(yè)水平,增強(qiáng)其創(chuàng)新能力。讓基層干部特別是“一把手”多出去走走,找市場(chǎng),捕信息,找項(xiàng)目。這樣多走走、細(xì)看看、開眼界、換腦子,對(duì)增強(qiáng)基層干部的創(chuàng)新能力的提高起到一定的作用。這村還利用每周例會(huì),學(xué)習(xí)企業(yè)管理、市場(chǎng)信息等各方面的知識(shí),以充實(shí)基層人員的頭腦,進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。村里先后投資300多萬元,興建“五室三隊(duì)一臺(tái)一報(bào)”,為村民學(xué)習(xí)、娛樂、健身提供了活動(dòng)場(chǎng)所。圖書閱覽室全天開放,自辦了《燕東集團(tuán)報(bào)》和《燕東之聲》有線廣播,使黨的聲音、兩委決定、企業(yè)業(yè)績(jī),好人好事,迅速傳達(dá)到每家每戶。同時(shí),也帶起了一支農(nóng)民業(yè)余寫作隊(duì)伍,目前已輯印“西楊家營群眾詩歌選”四集。邀請(qǐng)各地文藝團(tuán)體來村演出,每年演出戲曲、歌舞60多場(chǎng)次。村民還自編自演文藝節(jié)目,文化活動(dòng)紅紅火火。這村將《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的全部?jī)?nèi)容以征文的形式印發(fā)到每家每戶,村民們很受啟發(fā),紛紛投稿,談體會(huì)、談心得。我們建立了自己的信息網(wǎng)站,掌握國內(nèi)外的最新信息,為發(fā)展提供了生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)信息。
由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,村兩委不斷加大對(duì)村民福利事業(yè)的投入。企業(yè)安排村內(nèi)2260余人就業(yè),同時(shí)為村民辦了十幾件好事:為全村60歲以上的老年人每月發(fā)放30—50元的養(yǎng)老金、滿30年黨齡的老黨員每月補(bǔ)助50元、對(duì)連續(xù)10年任支部委員的同志每月補(bǔ)助100元;為全村村民辦理人身意外傷害保險(xiǎn);免費(fèi)收割小麥;負(fù)擔(dān)閉路收視費(fèi);加寬、亮化、美化了通村通校水泥路;平改樓補(bǔ)助;修建了免費(fèi)停車場(chǎng);建成樓區(qū)街心公園。為了全面落實(shí)衛(wèi)生防疫制度,燕東醫(yī)院發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),聘請(qǐng)外科專家、主任醫(yī)師長期坐診,并聘請(qǐng)心腦血管疾病專家坐診,為村民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)20%。
這村以“十星級(jí)”文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以弘揚(yáng)家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德為目標(biāo),廣泛深入地開展道德實(shí)踐活動(dòng)。全村評(píng)出好婆婆85名、好媳婦90名、好妯娌75對(duì)、好鄰居180戶、好職工42人,全村的“十星級(jí)文明戶”已達(dá)299戶,九星級(jí)的280戶、八星級(jí)的170戶,村民王術(shù)勇一家被評(píng)為“河北省十星級(jí)文明戶標(biāo)兵”。全村無違反計(jì)劃生育政策現(xiàn)象。
貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,制定文明生態(tài)村長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。自2004年1月,中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》后,西楊家營村黨總支立即召開了全體黨員和村民代表大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì)。同時(shí)為使全體村民真正理解和掌握中央一號(hào)文件內(nèi)容,這村利用《燕東集團(tuán)報(bào)》和《燕東之聲》有線廣播,把黨的聲音傳送到千家萬戶。這村根據(jù)中央一號(hào)文件精神制定了一系列符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確實(shí)能增加村民收入的具體措施,并對(duì)今后的工作進(jìn)行了謀劃。
首先,對(duì)現(xiàn)有的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)建。在首期工程(占地50畝,投資200余萬元)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行二期工程的開發(fā)建設(shè),爭(zhēng)取在2005年實(shí)行自動(dòng)化擠奶,建成集加工飼料、鍘草、配種、滅菌、防病、擠奶、銷售等一條龍服務(wù)的現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖小區(qū),成為奶牛養(yǎng)殖戶的堅(jiān)實(shí)后盾,真正使奶農(nóng)增產(chǎn)增效,增加村民的收入。
其次,進(jìn)一步完善燕東生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)。充分利用廣闊的山地資源,不斷加大生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)力度,準(zhǔn)備投入專項(xiàng)資金,建造山間別墅區(qū)、大型游泳池、猴山及各種旅游景點(diǎn),使之成為集休閑、娛樂、健身為一體的大型游玩場(chǎng)所,力爭(zhēng)將燕東生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)成為唐山市的“后花園”,既有效地改善村民的居住環(huán)境,又增加村民就業(yè)的人數(shù),切實(shí)提高農(nóng)民的收入。
第三,不斷引進(jìn)先進(jìn)人才,為現(xiàn)有企業(yè)增加新鮮血液,支持村內(nèi)個(gè)體私營戶的發(fā)展,將別墅樓區(qū)繼續(xù)向南推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)平改樓工程,以改善村民居住條件,不斷將村莊向城市化現(xiàn)代化方向推進(jìn)。第四進(jìn)一步謀劃開展文明生態(tài)村建設(shè)工作,不斷增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,確保村民文明程度、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有進(jìn)一步提高,提高美化、綠化和亮化家園的標(biāo)準(zhǔn),搞好退耕還林,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。