中新社北京七月十五日電(記者李鵬)中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富在十五日召開(kāi)的中國(guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)工作會(huì)議上指出,隨著外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,呈現(xiàn)出一些新的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),包括:保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)從粗放經(jīng)營(yíng)向集約化轉(zhuǎn)變;保險(xiǎn)市場(chǎng)從局部開(kāi)放到全面開(kāi)放轉(zhuǎn)變;保險(xiǎn)服務(wù)從單一功能向多重功能轉(zhuǎn)變。
吳定富說(shuō),中國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)從粗放經(jīng)營(yíng)向集約化轉(zhuǎn)變。保險(xiǎn)公司體制改革取得重大進(jìn)展,資金運(yùn)用管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn),條款費(fèi)率管理制度改革進(jìn)展順利,保險(xiǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度不斷提高。保險(xiǎn)公司開(kāi)始從單純追求規(guī)模到更加注重速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一,主動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步改善增長(zhǎng)質(zhì)量,提高效益。
他認(rèn)為,中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)從局部開(kāi)放到全面開(kāi)放轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和金融一體化的發(fā)展,中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)與國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)的聯(lián)系日益密切。到今年底,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)履行加入世貿(mào)組織承諾的三年過(guò)渡期將結(jié)束,保險(xiǎn)市場(chǎng)開(kāi)放力度進(jìn)一步擴(kuò)大,保險(xiǎn)業(yè)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)的合作與競(jìng)爭(zhēng)。
吳定富說(shuō),今后,保險(xiǎn)服務(wù)從單一功能向多重功能轉(zhuǎn)變。保險(xiǎn)業(yè)在發(fā)展初期,主要是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能。隨著保險(xiǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的功能和作用越來(lái)越廣泛:保險(xiǎn)業(yè)可以為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持;商業(yè)性養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)可以有效緩解政府社保壓力;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)逐步成為對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分;政策性出口信用保險(xiǎn)成為國(guó)家支持外貿(mào)出口的重要手段。
吳定富也指出,保險(xiǎn)發(fā)展從相對(duì)獨(dú)立向與外部聯(lián)系更加緊密轉(zhuǎn)變。同時(shí),隨著金融服務(wù)一體化的發(fā)展,銀行、證券、保險(xiǎn)三大金融行業(yè)的產(chǎn)品界限越來(lái)越模糊,相關(guān)性和替代性越來(lái)越強(qiáng)。各種金融風(fēng)險(xiǎn)容易相互傳遞,形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),牽一發(fā)而動(dòng)全身。
他因此要求中國(guó)保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管人員說(shuō),鑒于保險(xiǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管工作提出了新的更高的要求,監(jiān)管工作必須把握新趨勢(shì),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。