美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理賴(lài)斯日前對(duì)中國(guó)進(jìn)行旋風(fēng)式訪問(wèn),并就中美關(guān)系中“最核心和最敏感”的臺(tái)灣問(wèn)題再次重申:美國(guó)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策,不支持“臺(tái)獨(dú)”。賴(lài)斯此行將為兩國(guó)關(guān)系未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
人們知道,除非是美國(guó)外交上遇到重大問(wèn)題,賴(lài)斯是甚少單獨(dú)出訪的。如在中東局勢(shì)迎來(lái)轉(zhuǎn)折時(shí),她曾突訪中東。因此,她此行亞洲三國(guó)之行也被認(rèn)為是“異乎尋!钡。其行程雖涵蓋中日韓,但她在東京談臺(tái)灣問(wèn)題、呼吁日美兩國(guó)致力促進(jìn)兩岸對(duì)話(huà),此行的重點(diǎn)正是放在臺(tái)灣問(wèn)題與穩(wěn)定美中合作伙伴關(guān)系上。
由于伊拉克政權(quán)的提前移交,美國(guó)得以將注意力轉(zhuǎn)到亞太地區(qū);朝核問(wèn)題第三輪六方會(huì)談取得進(jìn)展,和平進(jìn)程得以繼續(xù),美國(guó)在解決這一問(wèn)題上仍需得到中國(guó)的合作。同時(shí),美國(guó)大選在即,布什在競(jìng)選連任的外交得分甚低。因此,布什政府一方面要在大選前迎合國(guó)內(nèi)的保守勢(shì)力,另一方面又要極力避免臺(tái)海局勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng)。因?yàn)榕_(tái)灣問(wèn)題出現(xiàn)的任何動(dòng)蕩,都將嚴(yán)重影響美國(guó)大選的選情,美不愿意臺(tái)灣問(wèn)題成為其新的困境。而近來(lái)美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的一系列舉動(dòng),包括美國(guó)會(huì)投票支持臺(tái)灣加入世衛(wèi)組織,與臺(tái)灣維持軍事機(jī)制往來(lái),嘴里說(shuō)要遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào),卻仍一意孤行地要售臺(tái)先進(jìn)武器,根本不把限制軍售的“八一七公報(bào)”放在眼里,給中美關(guān)系造成不良影響。出于美國(guó)對(duì)外政策和國(guó)內(nèi)形勢(shì)的需要,白宮派賴(lài)斯訪華,展示一些積極姿態(tài),力圖打開(kāi)亞太地區(qū)的外交局面。
在訪問(wèn)北京的不足二十四小時(shí)內(nèi),賴(lài)斯分別與國(guó)家主席胡錦濤、中央軍委主席江澤民、國(guó)務(wù)委員唐家璇、外交部長(zhǎng)李肇星晤談,這有助于賴(lài)斯直接了解中國(guó)高層對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的嚴(yán)重關(guān)切。賴(lài)斯也多次重申,布什總統(tǒng)理解臺(tái)灣問(wèn)題的敏感性,并將信守自己的承諾,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策,恪守美中三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。她還特別指出:“布什不會(huì)支持‘臺(tái)獨(dú)’”,并表示一個(gè)強(qiáng)大自信的中國(guó)符合美國(guó)的利益。
正如臺(tái)灣媒體所指出的,中國(guó)已成一個(gè)大國(guó),美中在國(guó)際關(guān)系上,不能不互相合作。即使雙邊有無(wú)數(shù)矛盾,但合作卻是無(wú)法扭轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。美國(guó)旣不愿意看到兩岸走得太近,至少不希望見(jiàn)到兩岸水乳交融,但也不會(huì)希望臺(tái)灣與大陸愈走愈遠(yuǎn),特別是不樂(lè)見(jiàn)臺(tái)灣被排除在以中國(guó)為首的東亞經(jīng)濟(jì)圈。日前美國(guó)在臺(tái)商會(huì)發(fā)出“臺(tái)灣再不與大陸三通,美商可能撤資”的警吿,并非無(wú)的放矢。如果臺(tái)灣在全球經(jīng)貿(mào)體系進(jìn)一步邊緣化,即使美國(guó)與臺(tái)灣簽訂自由貿(mào)易協(xié)定也無(wú)濟(jì)于事。對(duì)華府而言,一個(gè)經(jīng)貿(mào)欲振無(wú)力的臺(tái)灣,連做美國(guó)的棋子都不夠資格,更不用說(shuō)做美國(guó)的盟友了。
今年是中美建交二十五周年,健康而穩(wěn)定的中美關(guān)系對(duì)地區(qū)乃至世界都是十分重要的。雖然賴(lài)斯此行不可能與中國(guó)討論過(guò)于具體的問(wèn)題,更側(cè)重于就臺(tái)灣問(wèn)題互摸“底牌”,但作為中美高層戰(zhàn)略對(duì)話(huà)的重要組成部分,也將為兩國(guó)通過(guò)對(duì)話(huà)解決分歧、促進(jìn)互信,從而加強(qiáng)合作產(chǎn)生重要而積極的影響。(來(lái)源:澳門(mén)日?qǐng)?bào)7月12日社論)