中新社北京七月八日電(記者趙勝玉)國家環(huán)?偩指本珠L潘岳今天在此間指出,落實科學(xué)發(fā)展觀急需配套新政策體系。
潘岳說,以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀已在全社會形成共識,但急需配套一系列新政策新法規(guī)。否則,再好的理念與戰(zhàn)略,也會淪為形式與口號。
潘岳指出,中國經(jīng)濟快速發(fā)展過程中,帶來了能源的過度消耗和污染的過度排放,使得資源環(huán)境形勢日益嚴峻。
資料顯示,中國人口占世界的五分之一,但石油儲量僅占世界百分之一點八,天然氣占百分之零點七。而單位產(chǎn)值能耗比世界平均水平高二點四倍,污染排放強度也很高,單位GDP二氧化硫排放量是日本的六十八點七倍,德國的二十六點四倍,美國的六十倍。潘岳說,透過這些數(shù)字可以看出,我們拿到手的每一筆收入背后,都要付出更多的自然資源消耗和更大的環(huán)境污染代價。而這些代價,都要由中華民族的子孫來承擔。
近年來,中國政府高度重視環(huán)境保護工作,采取措施有效控制了環(huán)境污染惡化的趨勢,但環(huán)境形勢仍相當嚴峻。
潘岳認為,落實科學(xué)的發(fā)展觀,更需要一系列的制度設(shè)計,更需要出臺一系列新政策新法規(guī),當前應(yīng)加快研究實施綠色GDP。他認為,扣除了環(huán)境成本,一些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)就會大大下降,觀念的轉(zhuǎn)變有一個漸進艱難的過程,但必須邊探索邊實踐地走下去。
他說,國家統(tǒng)計局從二00三年開始對中國的自然資源進行實物核算,這項工作是綠色GDP核算的基礎(chǔ)。目前國家統(tǒng)計局和環(huán)保總局正在積極組織研究和實踐。將環(huán)保指標納入官員的政績考核。他說,要將公眾環(huán)境質(zhì)量評價、空氣質(zhì)量變化、飲用水質(zhì)量變化、森林覆蓋增長率、環(huán)保投資增減率、群眾性環(huán)境訴求事件發(fā)生數(shù)量等指標納入到政府官員考核標準。對那些僅以單純GDP增長為業(yè)績而不惜破壞環(huán)境資源的官員,不能提拔重用。