中新網(wǎng)6月30日電 國務院總理溫家寶30日主持召開國務院常務會議,討論并原則通過《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2004——2020年)》(草案)。
會議指出,解決中國能源問題,必須實行正確的指導方針。要堅持從我國國情出發(fā),尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,借鑒國際經(jīng)驗,走中國特色的能源發(fā)展之路。為此,必須切實抓好以下幾個方面:
一要堅持把節(jié)約能源放在首位,實行全面、嚴格的節(jié)約能源制度和措施,顯著提高能源利用效率。
二要大力調(diào)整和優(yōu)化能源結構,堅持以煤炭為主體、電力為中心、油氣和新能源全面發(fā)展的戰(zhàn)略。
三要搞好能源發(fā)展合理布局,兼顧東部地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,并綜合考慮能源生產(chǎn)、運輸和消費合理配置,促進能源與交通協(xié)調(diào)發(fā)展。
四要充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場,立足于國內(nèi)能源的勘探、開發(fā)與建設,同時積極參與世界能源資源的合作與開發(fā)。
五要依靠科技進步和創(chuàng)新。無論是能源開發(fā)還是能源節(jié)約,都必須重視科技理論創(chuàng)新,廣泛采用先進技術,淘汰落后設備、技術和工藝,強化科學管理。
六要切實加強環(huán)境保護,充分考慮資源約束和環(huán)境的承載力,努力減輕能源生產(chǎn)和消費對環(huán)境的影響。
七要高度重視能源安全,搞好能源供應多元化,加快石油戰(zhàn)略儲備建設,健全能源安全預警應急體系。
八要制定能源發(fā)展保障措施,完善能源資源政策和能源開發(fā)政策,充分發(fā)揮市場機制作用,加大能源投入力度。深化改革,努力形成適應全面建設小康社會和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的能源管理體制和能源調(diào)控體系。