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阿富汗中國筑路工人用血的教訓(xùn)告訴我們，防患于未然也許是目前身處危亂之邦中國人的唯一可行之法，特別是在派遣大批勞工出國之前，應(yīng)當(dāng)考慮及時(shí)給他們戴上“安全帽”。從某種程度來說，阿富汗工地遇襲事件為中國海外勞工的“安全帽”機(jī)制積累了“血的教訓(xùn)”。
國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)駐喀布爾記者 王軍 報(bào)道
在6月10日凌晨發(fā)生的中鐵建十四局蓋勞蓋爾瀝青拌和站遭恐怖襲擊事件中，11名中國工人遇難，另有5人受傷。根據(jù)記者了解和調(diào)查的結(jié)果，發(fā)現(xiàn)有關(guān)方面事先在安全防范方面存在著一定程度上的疏失。
●事先缺乏與使館聯(lián)系
據(jù)有關(guān)方面表示，中國駐阿富汗大使孫玉璽同志對中國在阿從事援建和承包活動的中國人員的安全極為重視。孫大使曾在視察中鐵建在阿東部賈拉拉巴德公路項(xiàng)目時(shí)，依據(jù)當(dāng)?shù)貒?yán)竣的安全局勢判斷項(xiàng)目安全工作存在著嚴(yán)重問題，并立即指示有關(guān)方面盡快改進(jìn)，阿方也立即予以配合，把在工地負(fù)責(zé)警衛(wèi)工作的阿富汗警察的人數(shù)增加到8人，使得恐怖分子不敢輕易發(fā)動襲擊。
大使對蓋勞蓋爾工地的安全也非常重視，并打算在近期去那里督促落實(shí)，誰知尚未成行，就發(fā)生了上述不幸事件。如果事先有關(guān)方面加強(qiáng)與使館的聯(lián)系，相信會盡快消除安全隱患。
●當(dāng)?shù)匕踩块T曾試圖加強(qiáng)與中方聯(lián)系未果
據(jù)悉，聯(lián)合國援助團(tuán)(UNAMA)以及中鐵建十四局工地所在的昆都士省省長以及負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匕踩ぷ鞯牡诹妶F(tuán)司令達(dá)烏德對中鐵建的這個(gè)項(xiàng)目都十分重視，曾表示要加強(qiáng)與中方的聯(lián)系。但由于種種原因，始終都未實(shí)現(xiàn)。此外，達(dá)烏德說他曾主動表示要加強(qiáng)工地的警力，但由于某種原因，這項(xiàng)措施并未得到落實(shí)。
●風(fēng)險(xiǎn)級別降低使人放松警惕
昆都士省位于阿北部地區(qū)，北與塔吉克斯坦相鄰，曾經(jīng)是被美國通緝的原極端主義頭目希爾馬蒂亞爾的老巢，在當(dāng)?shù)厝杂幸欢〝?shù)量的支持者。不過，近來該地區(qū)的安全局勢相對較好，沒有發(fā)生較大規(guī)模的恐怖襲擊事件，被聯(lián)合國駐阿機(jī)構(gòu)在內(nèi)部資料中劃入較低風(fēng)險(xiǎn)的藍(lán)色區(qū)域(中度風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域被標(biāo)成黃色，主要是中部一些省份；高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域是紅色，主要集中在南部與巴基斯坦接壤的幾個(gè)省份)，容易使人放松警惕。這次，恰恰在這個(gè)一向被認(rèn)為是最安全的地方發(fā)生了近年來最大規(guī)模的恐怖襲擊。這再次提醒人們：時(shí)刻不能放松對人身安全和敵情的重視。
●工地防范松懈，出事前一天曾有可疑吉普車闖進(jìn)工地
遇襲的瀝青拌和站雖然離公路大約有五六百米的距離，交通較為便利，但四周環(huán)境并不理想。工地被夾在兩道高山中間，一條大河從工地周圍流過，在很遠(yuǎn)的地方才有村落，地勢十分偏僻。更主要的是，工人們生活的一座大院有三座門，只有當(dāng)?shù)胤矫媾汕驳膬擅謽尡０舶咽�，任何人都可以自由進(jìn)出，沒有登記和請假制度。據(jù)目擊者說，出事的前一天下午，有人開著一輛吉普車快速闖進(jìn)工地，繞了一圈又掉頭開走，十分可疑。此外，60多名剛剛抵達(dá)工地的中國工人被安排在大院外面的幾頂帳篷中過夜，四周一片空曠，沒有任何警衛(wèi)來保障他們的安全。如果他們睡在大院里面，也就不會蒙受如此慘重的傷亡。據(jù)參加過其他援外活動的工人介紹，在其他國家，工地周圍或者挖了一道壕溝，或者圍起鐵絲網(wǎng)，任何人進(jìn)入都要登記。
記者手記：安全建言
為避免中鐵建十四局工地遇襲事件重演，國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者提以下建議，供今后其他中國公司在海外開展援建或承包活動時(shí)借鑒：
一、充分增強(qiáng)與駐在國的中國大使館的聯(lián)系，有事向使館請示。
二、加強(qiáng)與聯(lián)合國和當(dāng)?shù)卣穆?lián)系，加強(qiáng)互動。
三、增強(qiáng)安全意識和敵情觀念，從思想上重視安全防范工作。
四、強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全防范，堵住各種漏洞，不給恐怖分子以可乘之機(jī)。
(來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào))
