中新網(wǎng)6月22日電 據(jù)南方日?qǐng)?bào)報(bào)道,廣東省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)近日答復(fù)省人大代表林才賢的建議時(shí)表示,公務(wù)員加薪不能由政府說了算,將會(huì)督促政府有關(guān)部門提高公務(wù)員津貼時(shí)應(yīng)當(dāng)公開、公正,方案、標(biāo)準(zhǔn)事先報(bào)送同級(jí)人大常委會(huì)審批,實(shí)施結(jié)果向人大常委會(huì)報(bào)告。
公務(wù)員加薪應(yīng)實(shí)行聽證
目前,公務(wù)員工資的上漲由國家統(tǒng)一規(guī)定,但作為公務(wù)員收入重要組成部分的津貼由各地決定。林才賢認(rèn)為,一些地方在公務(wù)員薪金標(biāo)準(zhǔn)偏低的情況下,提高公務(wù)員的待遇是合理的。但這不能由政府說了算,公務(wù)員加薪使用的是納稅人繳納的財(cái)政資源,因而值不值得加、怎么加、加多少都應(yīng)該問問他的“主人”。雖然每年加工資、漲津貼的預(yù)算支出都有提交人大會(huì)議審議,但是加薪支出只是財(cái)政預(yù)算這個(gè)“大盤子”中的一小項(xiàng),代表們并沒有對(duì)加薪支出進(jìn)行專題審議。
林才賢建議公務(wù)員加薪也應(yīng)實(shí)行聽證。人大可就加薪召開專門的聽證會(huì),廣泛聽取群眾意見,增加加薪的透明度。
擬立法規(guī)范公務(wù)員津貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于代表的建議,省人大財(cái)經(jīng)委表示贊同。他們認(rèn)為,長期以來人大常委會(huì)對(duì)預(yù)算的監(jiān)督處于不夠到位的狀態(tài),一些涉及財(cái)政資金數(shù)額較大的預(yù)算項(xiàng)目的安排及使用是否必要,人大常委會(huì)了解的情況不多,審查監(jiān)督預(yù)算不到位,未能很好地管好政府的“錢袋子”。因此,加強(qiáng)對(duì)一些預(yù)算安排的事前審查監(jiān)督是非常必要的。這對(duì)于防止和減少財(cái)政資金的使用失誤,提高財(cái)政資金使用績效也有著重要的作用。
建議中提到的提高公務(wù)員津貼標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng),涉及的財(cái)政資金數(shù)額就較大,人民群眾也非常關(guān)心,省人大財(cái)經(jīng)委認(rèn)為應(yīng)報(bào)送人大常委會(huì)審議、批準(zhǔn),進(jìn)行事前監(jiān)督。他們表示將會(huì)督促政府有關(guān)部門,改變目前提高公務(wù)員津貼的方案、標(biāo)準(zhǔn)未事前報(bào)送人大常委會(huì)審批的狀況,要求各級(jí)政府提高公務(wù)員津貼時(shí)應(yīng)當(dāng)公開、公正,方案、標(biāo)準(zhǔn)事先報(bào)送同級(jí)人大常委會(huì)審批,實(shí)施結(jié)果向人大常委會(huì)報(bào)告。
同時(shí)省人大財(cái)經(jīng)委還建議政府有關(guān)部門在提出提高公務(wù)員津貼方案時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。他們也將與省有關(guān)部門研究探索,就廣東省公務(wù)員地方性補(bǔ)貼問題進(jìn)行相關(guān)的地方立法,對(duì)公務(wù)員的收入水平評(píng)估,地方性補(bǔ)貼調(diào)整方案的提出、審議等問題進(jìn)行規(guī)范。
□鏈接
公務(wù)員加薪的合理程序
政府提出加薪申請(qǐng)→納稅人聽證后報(bào)人大審議批準(zhǔn)→交財(cái)政實(shí)施→實(shí)施結(jié)果分別向人大和政府備案,并將漲幅向社會(huì)公布