中新網(wǎng)6月16日電 今天(16日)上午，中國(guó)外交部外國(guó)記者新聞中心邀請(qǐng)中國(guó)中東問(wèn)題特使王世杰，就他出訪巴勒斯坦、約旦和敘利亞向中外記者和駐華使館新聞官介紹情況。外交部新聞司副司長(zhǎng)劉建超主持吹風(fēng)會(huì)。外交部網(wǎng)站刊出此次吹風(fēng)會(huì)的實(shí)錄。
劉建超副司長(zhǎng)：今天我們很高興請(qǐng)到中國(guó)中東問(wèn)題特使王世杰，在這里向大家介紹他最近一次出使中東有關(guān)情況，并回答大家提問(wèn)。
王世杰大使：各位早上好，很高興跟大家見(jiàn)面，向大家介紹我最近出訪中東三國(guó)的情況。這次中東之行是我2002年接受中東問(wèn)題特使任命以來(lái)的又一次訪問(wèn)。訪問(wèn)6月1日開(kāi)始，6月8日結(jié)束，其間我訪問(wèn)了巴勒斯坦、約旦和敘利亞，同這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人和外交部的負(fù)責(zé)人舉行了會(huì)見(jiàn)和會(huì)談。
在我出訪之時(shí)，中東和談形勢(shì)非常困難。以色列繼續(xù)在加沙地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模軍事行動(dòng)，繼續(xù)修建隔離墻；沙龍政府推出了單邊行動(dòng)計(jì)劃。中東國(guó)家普遍反映，由于伊拉克問(wèn)題以及美國(guó)總統(tǒng)大選臨近，國(guó)際社會(huì)對(duì)中東和平進(jìn)程的關(guān)注減少，他們呼吁國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步加大關(guān)注和投入。與此同時(shí)，中東和平進(jìn)程也出現(xiàn)了新的動(dòng)向，新的行動(dòng)。比如說(shuō)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)了1515號(hào)決議，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)中東和平路線(xiàn)圖計(jì)劃；有關(guān)國(guó)家包括中東問(wèn)題四方也重申它們對(duì)中東和平進(jìn)程承擔(dān)的義務(wù)，表示要繼續(xù)推進(jìn)中東和平進(jìn)程；一些國(guó)家的外交活動(dòng)也很頻繁，巴勒斯坦總理庫(kù)賴(lài)先后會(huì)見(jiàn)了美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾和美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理賴(lài)斯；埃及派特使蘇萊曼到巴黎穿梭。雖然和平形勢(shì)很困難，但是各方都還在努力。
在我訪問(wèn)的同時(shí)，安理會(huì)正在討論伊拉克問(wèn)題的決議，美國(guó)推出了大中東計(jì)劃，八國(guó)首腦會(huì)議也發(fā)表聲明。還有一些其他相關(guān)問(wèn)題，如關(guān)于伊拉克移交主權(quán)問(wèn)題等。這些與中東問(wèn)題交織在一起，相互關(guān)系。
訪問(wèn)期間，我同三個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及外交部負(fù)責(zé)人就有關(guān)問(wèn)題深入地交換了意見(jiàn)。他們一致認(rèn)為，中東和平進(jìn)程目前非常困難，處于僵持狀態(tài)。巴勒斯坦的人道主義狀況，巴勒斯坦人民的生存狀況極端惡化。他們積極呼吁包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)，要加大對(duì)和平進(jìn)程關(guān)注，避免發(fā)生更大的沖突。
對(duì)于巴勒斯坦問(wèn)題，他們的立場(chǎng)也是一致的，表示積極支持巴勒斯坦。但是他們也有各自的關(guān)切。比如，巴勒斯坦最關(guān)切的就是沙龍單邊行動(dòng)計(jì)劃。他們認(rèn)為，如果沙龍真能撤軍，他們是歡迎的。但撤軍不能僅僅限制在加沙，應(yīng)該有后續(xù)行動(dòng)，應(yīng)該擴(kuò)大至約旦河西岸地區(qū)。巴方希望同以方能談起來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)路線(xiàn)圖各個(gè)階段的計(jì)劃。他們認(rèn)為，沙龍實(shí)際上想拋開(kāi)路線(xiàn)圖計(jì)劃，實(shí)行單邊行動(dòng)，他們對(duì)此并不滿(mǎn)意。
約旦方面的關(guān)切，主要是針對(duì)以色列建立隔離墻的行為。他們認(rèn)為，如果這樣下去，那些生活在隔離墻周?chē)陌屠账固谷说纳鎸?huì)十分困難，并將可能往西，從而出現(xiàn)新的難民潮，增加約旦的負(fù)擔(dān)。
敘利亞的關(guān)切有兩個(gè)，一個(gè)是反對(duì)美國(guó)強(qiáng)加給敘的制裁，認(rèn)為國(guó)與國(guó)之間的問(wèn)題應(yīng)該通過(guò)談判協(xié)商來(lái)解決，不應(yīng)該用制裁的辦法。另一個(gè)是，中東和平進(jìn)程不能沒(méi)有敘利亞，希望同以色列重開(kāi)始談判。
有一點(diǎn)是三國(guó)共同的，那就是重申了2003年9月中東首腦會(huì)議的宣言的內(nèi)容，希望把和平解決中東問(wèn)題作為他們的戰(zhàn)略選擇，愿意同以色列進(jìn)行和談來(lái)解決問(wèn)題。這也是其他阿拉伯國(guó)家的愿望。
我在訪問(wèn)期間也重申了中方的一貫立場(chǎng)，即一貫支持巴勒斯坦人民以及阿拉伯人民的正義事業(yè)，支持巴勒斯坦人民包括建立獨(dú)立國(guó)家在內(nèi)的合法權(quán)益，支持以土地?fù)Q和平原則，通過(guò)談判來(lái)解決問(wèn)題。我同樣重申了希望看到一個(gè)巴勒斯坦國(guó)和以色列國(guó)共處的前景。同時(shí)我們也認(rèn)為中東和平應(yīng)該是全面的，應(yīng)該有敘利亞的參與，敘利亞是中東的重要一方。我們支持?jǐn)⒗麃喭ㄟ^(guò)和以色列談判，解決收復(fù)戈蘭高地的問(wèn)題。
我先向大家簡(jiǎn)單的介紹這些，以便大家有更多的時(shí)間提問(wèn)。
問(wèn)：下周會(huì)有以色列和敘利亞的高級(jí)官員到訪北京，中國(guó)一直表示支持?jǐn)⒁院推秸勁校袊?guó)是否將在推動(dòng)敘以談判方面發(fā)揮更大作用，成為雙方和談的中間人？
答：據(jù)我所知，敘利亞總統(tǒng)和以色列副總理對(duì)中國(guó)的訪問(wèn)主要是在雙邊關(guān)系的范疇。當(dāng)然我想他們會(huì)跟中方領(lǐng)導(dǎo)人就中東局勢(shì)交換意見(jiàn)。兩國(guó)并沒(méi)有要求中國(guó)成為中間人。但是有一點(diǎn)可以肯定，中國(guó)將向各方闡述我們的立場(chǎng)，勸他們坐下來(lái)談判。因?yàn)橹袊?guó)是常任理事國(guó)之一，對(duì)世界和平負(fù)有責(zé)任，無(wú)論是國(guó)際社會(huì)還是聯(lián)合國(guó)的范疇內(nèi)，我們?cè)敢鉃橹袞|和平進(jìn)程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
問(wèn)：我們知道中國(guó)在巴勒斯坦加沙已經(jīng)有使館，而最近在拉馬拉又新開(kāi)了一個(gè)館，這是否意味著中國(guó)對(duì)巴勒斯坦政策有改變？中國(guó)為中東和平做出很多努力，但為什么中國(guó)一直離中東四方會(huì)議機(jī)制比較遠(yuǎn)？這次敘利亞總統(tǒng)訪華恰逢以色列副總理訪華，中方是不是有意這樣安排，這是一種巧合，還是要取得一種平衡？還有一個(gè)問(wèn)題，你這次出訪了三個(gè)國(guó)家，是否還有訪問(wèn)以色列的計(jì)劃，是否將與以總理沙龍會(huì)面？
答：關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題，我想糾正一下，我們駐在巴勒斯坦的機(jī)構(gòu)不是使館，而是駐巴勒斯坦辦事處。這個(gè)辦事處在加沙，現(xiàn)在之所以在拉馬拉又新設(shè)辦事處，純粹是為工作的方便�，F(xiàn)在巴領(lǐng)導(dǎo)人很多都在拉馬拉辦公，我們辦事處的工作人員為方便起見(jiàn)，在拉馬拉也設(shè)立一個(gè)辦公室。我舉個(gè)例子，我這次會(huì)見(jiàn)阿拉法特的時(shí)候，也見(jiàn)了巴勒斯坦的議長(zhǎng)、總理、外長(zhǎng)以及其他很多部長(zhǎng)，他們都在拉馬拉辦公。我們對(duì)巴勒斯坦的政策沒(méi)有任何改變。
關(guān)于中國(guó)為什么不加入中東四方會(huì)議機(jī)制的問(wèn)題，中國(guó)同四方也有接觸。我覺(jué)得中國(guó)參不參加四方機(jī)制不重要，我們可以通過(guò)不同的方式推進(jìn)中東和平。很多國(guó)家也沒(méi)有參加四方機(jī)制，但他們也在積極努力。比如，四方機(jī)制就沒(méi)有包括當(dāng)事方，即阿拉伯國(guó)家。所以這只是一種形式，可以相互補(bǔ)充。中方從一開(kāi)始就支持四方提出的中東和平路線(xiàn)圖計(jì)劃。中方立場(chǎng)是，只要有力于推動(dòng)中東和平進(jìn)程，有利于公正解決巴勒斯坦問(wèn)題，所有的國(guó)際努力我們都支持。
第三個(gè)問(wèn)題，去年以色列總統(tǒng)訪華的時(shí)候，聯(lián)合國(guó)在北京舉辦了一次研討會(huì)。這次敘利亞總統(tǒng)訪華時(shí)，也正值以色列副總理來(lái)訪，這不是有意安排，是一種巧合。
關(guān)于第四個(gè)問(wèn)題，我這次訪問(wèn)為什么只去三個(gè)國(guó)家，不去以色列。我這次訪問(wèn)了三個(gè)國(guó)家，以后還會(huì)去以色列。作為中東特使，我第一次出訪時(shí)，去了中東阿以沖突的有關(guān)六方，即以色列、巴勒斯坦、埃及、敘利亞、約旦、黎巴嫩。以后的訪問(wèn)我都是根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況以及我的日程安排來(lái)選擇其中的一些國(guó)家。至于我訪問(wèn)的時(shí)候，見(jiàn)了哪些人，跟哪些人會(huì)談，我想作為特使，我主要同這些國(guó)家的外交部負(fù)責(zé)人會(huì)談。至于哪個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)我，這是一種禮遇，或是當(dāng)時(shí)情況的需要，我并不強(qiáng)求，客隨主便。作為特使出訪，應(yīng)該說(shuō)是純粹工作訪問(wèn)。
問(wèn)：中國(guó)在拉馬拉建立了辦事處，很多人對(duì)此有猜測(cè)，這是不是中國(guó)在耶路撒冷建立領(lǐng)館的第一步？
答：中國(guó)還沒(méi)有這方面的打算�，F(xiàn)在巴勒斯坦問(wèn)題還沒(méi)解決，巴勒斯坦國(guó)怎樣建立還在討論之中。中國(guó)在拉馬拉建立辦事處，純粹是工作需要，沒(méi)有任何政治上的考慮。
問(wèn)：在阿富汗和伊拉克問(wèn)題上，美國(guó)采取了先發(fā)制人的戰(zhàn)略。中國(guó)會(huì)不會(huì)有這樣的擔(dān)憂(yōu)，即一旦美國(guó)感到有威脅存在，無(wú)論是來(lái)自恐怖主義，還是來(lái)自大規(guī)模殺傷性武器，美國(guó)就會(huì)采取武力手段、以先發(fā)制人的方式解決問(wèn)題？敘利亞是美國(guó)現(xiàn)在批評(píng)的目標(biāo)，除此之外，還有一些熱點(diǎn)地區(qū)，比如朝鮮半島和中國(guó)臺(tái)海地區(qū)，中方會(huì)不會(huì)擔(dān)心美國(guó)的軍事干預(yù)？
答：我這次同三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和外交部負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn)的時(shí)候，以及以前幾次出訪，大家一個(gè)一致的看法是，我們都反對(duì)恐怖主義，同時(shí)也一致反對(duì)反恐的擴(kuò)大化。關(guān)于美國(guó)采取的先發(fā)制人的政策，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)證明這一戰(zhàn)略不可行的。問(wèn)題應(yīng)該通過(guò)國(guó)際機(jī)制，包括聯(lián)合國(guó)、安理會(huì)以及其他機(jī)制來(lái)解決。在伊拉克到現(xiàn)在也沒(méi)找到大規(guī)模殺傷性武器的證據(jù)。問(wèn)題還是應(yīng)通過(guò)協(xié)商來(lái)解決，通過(guò)政治解決。動(dòng)輒進(jìn)行軍事打擊，我個(gè)人認(rèn)為這不是辦法。我所訪問(wèn)的國(guó)家對(duì)恐怖主義的概念和定義也都不同。他們提出不能把維護(hù)主權(quán)、反抗侵略和占領(lǐng)稱(chēng)為恐怖主義。
問(wèn)：現(xiàn)在在巴勒斯坦有多少中國(guó)人？前不久在阿富汗的中國(guó)人遭到了恐怖襲擊。我想問(wèn)在巴勒斯坦或者中東地區(qū)的中國(guó)人有沒(méi)有受到襲擊的威脅？中國(guó)采取哪些措施使中國(guó)人免遭恐怖襲擊？
答：現(xiàn)在在巴勒斯坦地區(qū)有多少中國(guó)人，具體數(shù)字我不太清楚。因?yàn)橛泻枚嗳瞬皇峭ㄟ^(guò)官方渠道去的，是私自去的。但是不管他是通過(guò)哪種渠道去的，我們駐外使領(lǐng)館對(duì)中國(guó)公民的領(lǐng)事保護(hù)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。凡是出現(xiàn)緊張局勢(shì)的時(shí)候，我們駐外使領(lǐng)館都會(huì)設(shè)法盡快通知我國(guó)公民，叫他們不要到人多的地方去，不要到危險(xiǎn)的地方去。一旦發(fā)生傷亡事件，我們駐外使領(lǐng)館將十分重視，積極地投入，保護(hù)他們，搶救他們的生命，這已經(jīng)發(fā)生過(guò)好幾次。我們也將積極的同有關(guān)方面交涉�，F(xiàn)在大家都清楚的看到，我們國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，我們的政府對(duì)保護(hù)我們公民在國(guó)外的利益十分重視，各個(gè)駐外使領(lǐng)館、駐外機(jī)構(gòu)都把領(lǐng)事保護(hù)作為十分重要的任務(wù)。與此同時(shí)，在國(guó)外的中國(guó)公民發(fā)生事情之后，尋求使領(lǐng)館領(lǐng)事保護(hù)意識(shí)也在提高。
問(wèn)：巴勒斯坦、約旦和敘利亞官員對(duì)美國(guó)所謂大中東計(jì)劃有何看法？
答：大家都知道，我訪問(wèn)的這三個(gè)國(guó)家跟中東地區(qū)廣大國(guó)家一樣，是伊斯蘭國(guó)家，他們有自己的宗教、歷史，文化、傳統(tǒng)和習(xí)慣，對(duì)美國(guó)大中東計(jì)劃都有一致的意見(jiàn)。他們認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家進(jìn)行改革，是國(guó)家發(fā)展的需要，是這個(gè)國(guó)家人民自己的事情。中東國(guó)家需要進(jìn)行改革，比如敘利亞，敘總統(tǒng)阿薩德十年以前就開(kāi)始改革進(jìn)程；約旦方面改革的步伐也很快；巴勒斯坦也在進(jìn)行包括安全、財(cái)政在內(nèi)的改革。他們認(rèn)為這是自己的事情，是他們的需要，他們反對(duì)外來(lái)強(qiáng)加的改革，特別是那些不符合他們傳統(tǒng)，不符合他們宗教習(xí)慣的事情。他們堅(jiān)持的第二點(diǎn)就是，大中東計(jì)劃也好，中東改革也好，并不是當(dāng)務(wù)之急。如果巴勒斯坦問(wèn)題不解決，巴勒斯坦人民還在受到占領(lǐng)和侵略，伊拉克問(wèn)題不解決，還沒(méi)有完全收復(fù)自己的主權(quán)，改革就談不上，也不能順利進(jìn)行。如果大家注意對(duì)比一下的話(huà)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)最近八國(guó)首腦會(huì)議通過(guò)了關(guān)于中東改革計(jì)劃的宣言跟美國(guó)的大中東計(jì)劃有不同之處。這次八國(guó)聲明強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)，第一，改革是各國(guó)內(nèi)部的事情，第二，承諾解決巴以沖突。這說(shuō)明，在中東地區(qū)國(guó)家的強(qiáng)烈反應(yīng)下，有關(guān)方面不得不考慮阿拉伯國(guó)家的意見(jiàn)。
問(wèn)：您此訪回來(lái)以后，中方會(huì)不會(huì)對(duì)中東問(wèn)題提出新的倡議，中東和談能否借鑒朝核問(wèn)題六方會(huì)談的形式？
答：目前我還沒(méi)有考慮到要提出什么新的倡議或者新的計(jì)劃。中國(guó)的立場(chǎng)已經(jīng)很明確了，我們的領(lǐng)導(dǎo)人和外交部長(zhǎng)都已經(jīng)多次重申。當(dāng)前的方案很多，建議也不少。聯(lián)合國(guó)關(guān)于中東和平也有很多決議，現(xiàn)在的關(guān)鍵是能夠談起來(lái)，這樣才能解決問(wèn)題。今后我們?cè)谶m當(dāng)?shù)臅r(shí)候會(huì)提出一些建議，也是可能的。至于朝核問(wèn)題六方會(huì)談跟中東問(wèn)題的和平談判，我覺(jué)得是兩個(gè)范疇的事情，從歷史看，朝核問(wèn)題是一個(gè)新問(wèn)題，中東問(wèn)題已經(jīng)存在很多年，且中東問(wèn)題牽扯面更廣，更復(fù)雜，兩者不易比較。但有一點(diǎn)可以肯定，要通過(guò)政治手段解決問(wèn)題，這方面是兩者相同的。
問(wèn)：中方對(duì)美國(guó)大中東計(jì)劃有何看法？
答：對(duì)于大中東計(jì)劃，中方支持阿拉伯國(guó)家的有關(guān)立場(chǎng)。改革是各國(guó)內(nèi)部的事情。如果阿以爭(zhēng)端能夠和平解決，將有利于這些國(guó)家的改革。我個(gè)人也很高興地注意到，這次八國(guó)集團(tuán)會(huì)議宣言吸收了阿拉伯國(guó)家的意見(jiàn)。
問(wèn)：中國(guó)正在慶祝和平共處五項(xiàng)原則提出50周年，這些原則作為中國(guó)獨(dú)特的外交理念，在很多的地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題上獲得成功，且在一定程度上得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同。而在中東問(wèn)題上，我們看到的是以暴易暴，安全局勢(shì)惡化，你作為中東問(wèn)題的特使，你覺(jué)得我們的和平外交理念在巴以問(wèn)題上以及其他中東問(wèn)題上有多少發(fā)揮空間？
答：和平共處五項(xiàng)原則已經(jīng)提出50周年了，當(dāng)前世界上發(fā)生一些事情，以及最終解決的辦法，越來(lái)越證明和平共處五項(xiàng)原則有強(qiáng)大的生命力。和平共處五項(xiàng)原則在解決中東問(wèn)題上同樣適用。有一條是肯定的，國(guó)際上和平解決中東問(wèn)題的努力就是要阿拉伯國(guó)家和以色列，巴勒斯坦和以色列在和平共處、相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上解決問(wèn)題。土地?fù)Q和平的原則，實(shí)際上就是和平共處五項(xiàng)原則的延伸。我們這一理念在世界上得到廣泛認(rèn)可�，F(xiàn)在阿拉伯國(guó)家已經(jīng)改變了過(guò)去要跟以色列敵對(duì)、抗?fàn)幭氯サ膽B(tài)度，愿意和平解決問(wèn)題，把和平的道路作為他們的戰(zhàn)略選擇。雖然以色列政府現(xiàn)在在很多問(wèn)題上過(guò)分地強(qiáng)調(diào)其安全理念，但是以色列老百姓也希望和平共處。前不久，在以色列特拉維夫舉行了十五萬(wàn)人的和平游行示威，呼吁和平，這證明通過(guò)暴力解決不了問(wèn)題。我覺(jué)得和平是可能的。埃以間的和平協(xié)議、約以和平協(xié)議都證明了這一點(diǎn)。巴勒斯坦、敘利亞和黎巴嫩將來(lái)和以色列也只有這條道路才能解決他們的問(wèn)題。
劉建超：謝謝大家出席今天的吹風(fēng)會(huì)！
