中新網(wǎng)6月1日電 據(jù)四川新聞網(wǎng)-四川日報消息，四川省政府5月31日提請省十屆人大常委會第九次會議審議的《關(guān)于解決政府拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況的報告》列出該省清欠時間表:2005年底前，償還完畢所有被拖欠的農(nóng)民工工資;從2004年1月起到2006年12月30日止，還清各級政府所欠的工程款。

　　統(tǒng)計顯示，截至2004年4月30日，四川省已償還工程款57.68億元，占拖欠工程款總額的37.25%;償還農(nóng)民工工資20.11億元，占拖欠款總額的85.57%，其中償還2003年度拖欠農(nóng)民工工資達98.77%，還款數(shù)量居全國前列。到目前為止，全省仍拖欠工程款97.18億元。其中，政府拖欠工程款50.77億元，占拖欠總額的52%。拖欠農(nóng)民工工資3.3億元。

　　報告在分析造成政府拖欠工程款的原因時指出，拖欠工程款是一個“長期積累起來的歷史問題”。報告認為，在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中，法律不健全，體制機制不順，思想觀念跟不上形勢發(fā)展需要，運作不規(guī)范，加之長期存在的建筑業(yè)“三角債”，是形成拖欠工程款的客觀原因。而一些地方政府不從客觀實際出發(fā)，強行上馬項目;缺乏正確的政績觀，貪大求洋，盲目投資建設(shè)，大搞形象工程、政績工程;為了爭取國債資金和上級財政，立項上馬政府工程等則是造成工程款被拖欠的主觀因素。

　　此外，為解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資這一“社會頑癥”，報告透露，四川省將嚴格控制新上項目，從源頭上解決拖欠工程款問題。此外，還計劃建立農(nóng)民工工資支付保證金和擔保制度，凡未按有關(guān)規(guī)定預(yù)交農(nóng)民工工資支付保證金的，不予發(fā)放施工許可證。對非經(jīng)營性政府投資工程項目推行“代建制”，建立責權(quán)明確、制約有效、科學(xué)規(guī)范、專業(yè)化管理和社會化運作的管理體制及運行機制。同時，各級財政部門將加強對建設(shè)項目資金用途的監(jiān)控和�？顚Ｓ谩�