中新網(wǎng)12月3日電據(jù)工人日報報道,食品加工業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟的支柱之一,產(chǎn)值年均增速20%左右,2003年的銷售額更是突破一萬億元,利稅總額達2200多億元。然而,我國食品中毒事件數(shù)量居高不下,衛(wèi)生部2003年就收到全國重大食物中毒事件報告379起,12876人中毒,323人死亡。
“從農田到餐桌”污染環(huán)環(huán)相扣
日前出席全球食品安全論壇的國務院發(fā)展研究中心農村部部長韓俊透露:我國食品行業(yè)部分企業(yè)在原料供給、生產(chǎn)環(huán)境、加工包裝及銷售等環(huán)節(jié)的安全管理都存在問題,食品不安全因素貫穿于食品供應的全過程。
加工環(huán)節(jié)的污染緊隨其后。我國食品產(chǎn)業(yè)的整體生產(chǎn)力水平不高,中小企業(yè)和家庭作坊式企業(yè)數(shù)量眾多,為食品加工環(huán)節(jié)留下了諸多安全隱患。國家質檢總局的一項調查顯示,在米、面、油、醬油、醋五種基本食品的加工廠中,79.25%為10人以下的家庭小作坊,15.6%無營業(yè)執(zhí)照,64%不進行檢驗,25%無標生產(chǎn)。一些小企業(yè)、小作坊的加工設備落后、從業(yè)人員素質低,管理制度和生產(chǎn)標準形同虛設,摻雜使假、以次充好、濫用添加劑等情況相當普遍,甚至用非食品原料、有毒有害原料加工食品的現(xiàn)象也屢屢發(fā)生。
由于包裝、儲藏、運輸?shù)仍O施落后和管理不善,食品進入流通環(huán)節(jié)又會遭遇二次污染。我國目前有食品經(jīng)營企業(yè)300多萬家,且大多為個體工商戶,缺乏必要的設施,經(jīng)營管理落后。而且,一些食品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施,使造假者有機可乘,成為假冒偽劣食品的集散地。一些經(jīng)營企業(yè)蓄意出售過期或變質食品的現(xiàn)象屢禁不止。
幾千個標準截不住毒源
問題食品為什么能逃脫那么多環(huán)節(jié)堂而皇之地鉆進我們的口腔?業(yè)內人士指出,除了少數(shù)執(zhí)法者疏于職守和少數(shù)奸商的鋌而走險外,食品標準的弱適用性是其重要原因。
“我國食品標準實在過多過濫,常常令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從!北O(jiān)管部門有關人士抱怨,生產(chǎn)流通和市場秩序如此混亂,食品標準之間的相互交叉和相互矛盾難逃其咎。原來,我國食品產(chǎn)品的行業(yè)標準由各部委制定,林業(yè)、農業(yè)、商檢、商業(yè)、供銷、輕工等部門都有各自的標準,標準如此政出多門,互相矛盾、交叉重復也就自在情理之中了。除此而外,專家認為,我國食品的相關標準結構不配套,內容不全面,指標設計涵蓋范圍窄且存在空白,再加上檢驗方法不配套,計量單位不規(guī)范,更加劇了標準的弱適用性。同時,老標準修訂不及時,新標準制定不超前也成了食品安全工作的羈絆。(姬薇)