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請求仲裁還是發(fā)起訴訟？在商言商還是要求政府出面？中石油必須對尤科斯的狀況、俄羅斯政府的態(tài)度和自身所處態(tài)勢有清醒認識
國際先驅(qū)導報記者趙嘉麟報道繼國內(nèi)媒體率先披露“中石油起訴尤科斯未按約定日期恢復對中國的石油供應”這一消息后，俄羅斯官方通訊社——俄塔社立即轉(zhuǎn)載。但是相關(guān)媒體并沒有透露受理案件機構(gòu)，以及索賠金額等細節(jié)，這場國際官司迷霧重重。
仲裁，還是起訴？
11月1日俄羅斯連塔網(wǎng)報道，“中方通過國際仲裁法院向其(尤科斯)提出索賠要求”。不少國內(nèi)專家在接受《國際先驅(qū)導報》采訪時都認為中石油請求仲裁的可能性大于國內(nèi)某些報道所說的“起訴”。
中國國際貿(mào)易仲裁委員會仲裁員周世儉介紹，一般中國的外貿(mào)合同中多寫明出現(xiàn)糾紛時指定的仲裁機構(gòu)。中國國際法學會學者盧松說，有效的仲裁協(xié)議具有排除司法管轄的效力。仲裁裁決具有終局性，當事人任何一方不得就已裁決的事項向法院提起上訴。專家表示，如果中石油與尤科斯在合同文本中規(guī)定了用仲裁手段解決糾紛的話，就不能越過這個程序而去法院起訴。
俄羅斯國際文傳電訊社駐京記者也對《國際先驅(qū)導報》透露：“周日(10月31日)剛與尤科斯莫斯科總部聯(lián)系過，他們沒有確認(被起訴)�！钡牵质挚隙ǖ卣f，從消息靈通人士那里得到的說法是“中石油已向某個國際法院起訴”，但是賠償金額和受理法院“都不清楚”。而且，他確認是“某個國際法院”，而非國際仲裁法院。
《國際先驅(qū)導報》曾向尤科斯公司發(fā)去郵件求證，但到截稿時仍未得到回復。而當記者通過電話詢問中石油國際合作部有關(guān)人士時，對方的回答是：“起訴和仲裁都沒有(開始)。你可以上我們的網(wǎng)站去查。”而中石油官方網(wǎng)站刊登的只有9月30日發(fā)表的“中國石油致函要求尤科斯公司嚴格遵守雙方原油貿(mào)易合同”的簡短文字，并沒有提出所謂“起訴”等事宜。
何時索賠？
一般地，不管是請求仲裁還是上訴，都是為了索賠。但是中國社科院俄羅斯能源問題專家李福川認為，向尤科斯索賠還有更深含義：“中石油通過這個舉動傳達了兩個信息。首先，向俄羅斯政府施加了一定壓力，敦促它想辦法解決接續(xù)尤科斯向中方供油的問題；其次，可能與中石油對尤科斯狀態(tài)，尤其是對其主體——尤甘斯克石油公司命運的判斷有關(guān)。”
據(jù)悉，俄政府曾表示將拍賣尤甘斯克石油來為尤科斯偷漏稅抵債。但是，對該公司資產(chǎn)評估的最新結(jié)果是160億至220億美元的天文數(shù)字�！斑@就賣不動了，因為沒有一家俄羅斯公司有實力收購”。最近，俄政府又提出追繳尤科斯2002年的欠稅約幾十億美元，“這將逐漸掏空尤科斯，逼得它破產(chǎn)”。
李福川分析，中石油已經(jīng)對尤科斯失望，“覺得它沒有起死回生的機會了”，中石油可轉(zhuǎn)向與俄羅斯天然氣股份有限公司建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
周世儉表示，中石油在作出索賠決定以及啟動相關(guān)程序時應該冷靜、客觀判斷尤科斯前景，并采取應對措施。“中石油面臨的是一場硬仗”，他說，如果判斷尤科斯不會破產(chǎn)，“可以等尤科斯解決了困境，雙方再坐下來好好談。如果認為它面臨破產(chǎn)，那么中石油就得抓緊。”
尤科斯有無抗辯理由？
對于尤科斯是否應該賠償中石油的問題，專家們的態(tài)度基本一致，即國際經(jīng)濟法準則和國際慣例都包括“有約必守原則”，只要雙方簽訂了合同就必須遵守并履行有關(guān)條款。
當記者問及尤科斯是否可以將“總裁霍多爾科夫斯基受政治迫害”列為不可抗力中的政治因素，而拒絕履行合同時，盧松說：“這聽起來很牽強。因為雖然公司領(lǐng)導出事了，但是公司還在運作，還有其他人管理。對構(gòu)成不可抗力的條件，各國的認識相差不大。”李福川也表示，上述借口不能成為不可抗力因素，而且“尤科斯并不是不能對華供應石油了”。
尤科斯首席財務官布魯斯·米薩莫爾10月26日曾表示，該公司2004年生產(chǎn)原油8600萬噸的目標不變。俄能源部10月25日提供的數(shù)據(jù)顯示，尤科斯10月產(chǎn)量略微增加，并非外界傳言可能被迫減產(chǎn)達8%。
而對于尤科斯曾將停止供油的原因部分歸結(jié)為負擔不起向中國供油的鐵路運費，李福川認為：“運費高也只不過賺的少一些，沒有虧本。即使虧本，合同上的條款必須履行，要維護合同的嚴肅性。”
專家還表示，即便尤科斯宣稱資產(chǎn)被俄政府凍結(jié)，沒有賠償能力，中石油也可以用別的辦法。比如，要求凍結(jié)尤科斯部分海外資金，并劃撥給中方作為賠償；或者延期支付賠償金，并加算利息等。尤科斯在立陶宛、斯洛伐克和挪威等地的許多公司都有股份。
要不要政治化？
對于中石油可能采取的行動，專家普遍表示贊同和理解。
盧松表示，作為一家上市公司，中石油必須保證股東利益的最大化。他認為，這次索賠屬于“在商言商的做法，是按市場規(guī)律辦事。也許是中外文化差異，這種事情在國外很正常，并不像國內(nèi)有些人所想像的是雙方撕破臉皮。世界500強公司打官司的很多，但是生意照做”。
周世儉甚至建議，應在中俄兩國的經(jīng)貿(mào)分委會會議上將該事件作為議題提出，“拿到總理級會議上談都不過分。這不是簡單的一筆生意問題。它解決不好將對中俄經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生惡劣的影響”。
李福川則認為，有關(guān)索賠的問題應該放在商業(yè)層面解決，“中石油提出索賠是很正常的，不這么做倒顯得不夠規(guī)范了”，但是“不要政治化，否則會很麻煩”。他認為，尤科斯是想借此向俄政府施壓以解決公司的危機，“我們不能順著它走”。當然，在出現(xiàn)裁決對中石油有利，但在執(zhí)行中遇到麻煩時，中石油“可以向俄政府有關(guān)部門提出交涉”。
俄政府會否給尤科斯兜底？
俄羅斯駐華商務代表齊普拉科夫接受《國際先驅(qū)導報》采訪時表示，兩國政府應該為能源領(lǐng)域合作創(chuàng)造良好條件，“但是，俄中都是市場經(jīng)濟國家，市場經(jīng)濟的主體是公司與企業(yè)。和中石油簽定合同的是尤科斯，而不是俄羅斯政府”，“我也不知道它(尤科斯)有什么背景和措施。但是，我可以告訴你，俄羅斯政府不會為私營公司承擔風險”。
他表示，中國與俄羅斯的公司正在進行有關(guān)石油供應的談判。“但據(jù)我所知，談判還在進行中。如果有結(jié)果，雙方會馬上對外界宣布的”。
