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如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件?專(zhuān)家倡建經(jīng)常性社會(huì)救助體系

2004年11月01日 11:53

  中新網(wǎng)11月1日電 檢察日?qǐng)?bào)消息,中國(guó)各種災(zāi)害事件頻發(fā),各級(jí)政府為災(zāi)害救助投入了巨大精力,但仍難以取得良好的效果。政府如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件?專(zhuān)家認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變大包大攬觀(guān)念,災(zāi)害救助也可以運(yùn)用市場(chǎng)手段鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人投資。

  民政部救災(zāi)救濟(jì)司司長(zhǎng)鄒銘認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件如何救助、管理的法律法規(guī)。雖然《緊急狀態(tài)法》尚未出臺(tái),但在行政法規(guī)或地方立法中可以先作出相應(yīng)的規(guī)定,特別是盡快建立經(jīng)常性的社會(huì)救助體系。鄒銘認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變政府對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行大包大攬的觀(guān)念,災(zāi)害救助也可以運(yùn)用市場(chǎng)手段鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人投資。

  鄒銘指出,在中國(guó)的法律法規(guī)中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定在處理突發(fā)事件中各級(jí)政府、企業(yè)和個(gè)人的相應(yīng)責(zé)任,這樣才能保證救助活動(dòng)依法進(jìn)行。

  中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)公共管理研究中心主任沈榮華研究員認(rèn)為,中國(guó)對(duì)突發(fā)事件的處理是一種單向管理體制,應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)中將處理突發(fā)事件的不同部門(mén)進(jìn)行綜合管理。他提出,可以建立統(tǒng)一報(bào)警制度,將“110”、“119”、“120”等緊急求助電話(huà)統(tǒng)一為一個(gè)電話(huà)號(hào)碼,既便于記憶,又便于統(tǒng)一管理。

  中國(guó)政法大學(xué)教授李程偉強(qiáng)調(diào),在大城市突發(fā)事件中,要特別注重發(fā)揮社區(qū)力量,提高公眾參與的程度。(劉金林)

 
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