中新網(wǎng)11月1日電 據(jù)中國商務(wù)部反壟斷調(diào)查辦公室主任尚明介紹,《中華人民共和國反壟斷法(送審稿)》不僅包括了禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場支配地位、控制經(jīng)營者集中、反壟斷主管機關(guān)、法律責(zé)任等一般內(nèi)容,同時結(jié)合中國特點和實際需要,對禁止行政性壟斷也作了相應(yīng)規(guī)定。
法制日報援引尚明表示稱,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中壟斷現(xiàn)象突出表現(xiàn)在兩個方面:一是經(jīng)濟(jì)意義上的市場壟斷行為,如訂立協(xié)議固定價格、限制產(chǎn)量、劃分市場和濫用市場支配地位等。二是實行國家管制或帶有自然壟斷特點的領(lǐng)域和行業(yè)利用行政權(quán)力并通過市場方式形成壟斷。此外,地區(qū)封鎖或保護(hù)現(xiàn)象也很嚴(yán)重。
他說,針對企業(yè)的市場壟斷行為,除了實施大公司大集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)外,就是通過制定反壟斷法,促進(jìn)和保障各類企業(yè)在公平競爭中發(fā)展壯大,同時防止企業(yè)形成較大規(guī)模后產(chǎn)生壟斷窒息競爭,進(jìn)而促進(jìn)優(yōu)勝劣汰機制的形成和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,并為之提供有效的法律保障。
素有“經(jīng)濟(jì)基本法”之稱的反壟斷法是中國八屆、九屆全國人大立法規(guī)劃確定的立法項目,自1994年正式起草,國務(wù)院機構(gòu)改革后由商務(wù)部承擔(dān)起草任務(wù),目前已形成《中華人民共和國反壟斷法(送審稿)》。(陳晶晶)