中新網(wǎng)10月8日電 近日，中國(guó)民政部部長(zhǎng)李學(xué)舉在河南省民政局長(zhǎng)培訓(xùn)班上，作了題為《切實(shí)提高民政干部領(lǐng)導(dǎo)能力》的講話，對(duì)民政部門(mén)如何貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出了明確要求。

　　民政部網(wǎng)站消息，李學(xué)舉部長(zhǎng)在講話中，高度評(píng)價(jià)了黨的十六屆四中全會(huì)在我們黨歷史上的重大意義，充分肯定了河南省民政廳在全會(huì)閉幕不久就舉辦旨在提高民政局長(zhǎng)能力素質(zhì)的培訓(xùn)班，詳情回顧了中國(guó)共產(chǎn)黨55年的執(zhí)政歷史，明確提出了民政領(lǐng)導(dǎo)干部要提高的五種能力。他強(qiáng)調(diào)，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在我們黨。提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在搞好黨的建設(shè)。民政部門(mén)、民政干部是執(zhí)政黨執(zhí)政主體的一部分，做好民政工作，提高民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力，是我們黨執(zhí)好政、掌好權(quán)的具體體現(xiàn)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，堅(jiān)持用全會(huì)精神指導(dǎo)民政工作新的實(shí)踐，緊緊圍繞提高黨的五個(gè)方面能力來(lái)謀劃和開(kāi)展民政工作，以不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民政工作的新成效推動(dòng)黨的執(zhí)政能力的新提高。

　　李學(xué)舉部長(zhǎng)在講話中提出，在全黨大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的歷史進(jìn)程中，民政領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高五種能力：第一，要提高開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。開(kāi)拓創(chuàng)新既是一種精神風(fēng)貌的體現(xiàn)，也是一種能力素質(zhì)的要求。民政領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“以民為本、為民解困”的宗旨，履行好“維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)”的職責(zé)，就必須具有開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，善于把握時(shí)代特點(diǎn)和形勢(shì)的變化，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、永不自滿(mǎn)、永不懈怠，不斷推進(jìn)理論、制度、機(jī)制創(chuàng)新。民政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)拓創(chuàng)新的能力主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是善于理論聯(lián)系實(shí)際，用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦；二是善于研究分析形勢(shì)，把握事物發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)；三是善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從基層和群眾的創(chuàng)造中汲取營(yíng)養(yǎng)。第二，要提高依法行政的能力。提高民政領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力，既是實(shí)施依法治國(guó)方略的客觀需要，也是規(guī)范干部自身行為、提高行政管理效能的必然要求。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈努力，民政干部依法行政的能力不斷增強(qiáng)，法律素質(zhì)明顯提高，但與形勢(shì)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相比，還存在不小的差距，有些民政干部依法行政的觀念比較淡薄，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不遵守行政決策程序、不按照政策和制度辦事的情況還不同程度地存在，提高民政干部依法行政的能力還有很長(zhǎng)的一段路要走。民政領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是要有法律意識(shí)、法制觀念；二是要善于抓好立法工作，用法律法規(guī)和規(guī)章制度推動(dòng)工作；三是要善于抓好執(zhí)法工作，用法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)范施政行為，解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。第三，要提高協(xié)調(diào)配合的能力。民政工作涉及面廣，牽涉到各個(gè)部門(mén)、各個(gè)方面，一些工作是民政部門(mén)主抓，一些工作是民政部門(mén)牽頭，要善于協(xié)調(diào)配合，調(diào)動(dòng)方方面面積極性，妥善處理好各種關(guān)系，形成合力。搞好協(xié)調(diào)配合，不僅是推動(dòng)工作的需要，也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的需要。提高協(xié)調(diào)配合能力要注意三個(gè)方面：一是要增強(qiáng)大局意識(shí)；二是要妥善處理各方面的關(guān)系；三要善于利用協(xié)調(diào)配合機(jī)制推動(dòng)工作。第四，要提高用干部帶隊(duì)伍的能力。民政部門(mén)要抓好自身建設(shè)，而自身建設(shè)要著重抓好機(jī)關(guān)建設(shè)。這既是一種工作理念，也是一種工作方法。一個(gè)民政領(lǐng)導(dǎo)干部，如果不抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)，就很難說(shuō)是一個(gè)稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)，更稱(chēng)不上是一個(gè)高水平的領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)建設(shè)就是要抓班子、帶隊(duì)伍、樹(shù)作風(fēng)，這是民政干部能力建設(shè)的重要方面。作為一個(gè)民政領(lǐng)導(dǎo)干部，一是要善于抓好班子建設(shè)；二是要善于凝聚人心，用好干部，帶好隊(duì)伍；三是要有好的作風(fēng)。第五，要提高做群眾工作的能力。密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)。民政許多業(yè)務(wù)工作，都是圍繞“為民”展開(kāi)的，民政許多工作任務(wù)都要落實(shí)在“為民”上�？梢�(jiàn)，與人民群眾打交道是民政部門(mén)天然的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)人民群眾是民政干部的天職，由此也決定了民政領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于做群眾工作。在這方面，民政領(lǐng)導(dǎo)干部一是要有“為民”的情感；二是要有躬行“為民”的實(shí)踐；三是要善解人民內(nèi)部矛盾。

　　李學(xué)舉部長(zhǎng)在講話中突出強(qiáng)調(diào)，民政領(lǐng)導(dǎo)干部的能力，不是與生俱來(lái)的，提高的途徑不外乎三種：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)；二是注重實(shí)踐；三是制度保障。前兩種是自我提高的途徑，屬內(nèi)因。第三條是環(huán)境條件保障，屬外因。內(nèi)因是關(guān)鍵，外因是條件，總之，提高領(lǐng)導(dǎo)能力關(guān)鍵是自身。