中新社北京九月三十日電(記者趙江濤)全國政協(xié)委員、民建四川省委副主委陳文華在近日向中國民主建國會中央委員會提交的調(diào)研報告中建議,應(yīng)推行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費貨幣化改革,將隱性的職務(wù)消費公開化、貨幣化,可以有效約束公務(wù)人員職務(wù)消費行為,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能。
職務(wù)消費是指國家機(jī)關(guān)工作人員或國有企業(yè)經(jīng)營管理者在公務(wù)、商務(wù)活動中發(fā)生的費用。身為四川省人民檢察院副檢察長的陳文華在報告中指出,黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費長期由財政包攬,致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部在職務(wù)消費中存在奢侈浪費、以權(quán)謀私、貪污侵占等消極腐敗現(xiàn)象。如何確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,從源頭上預(yù)防和治理腐敗一直是社會注目的焦點。
陳文華認(rèn)為,隨著中國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)和深入,很多制度要與國際接軌,包括薪酬制度,推行職務(wù)消費貨幣化改革已具備了相應(yīng)條件。一是迅速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境為職務(wù)消費貨幣化改革提供了良好的基礎(chǔ)和氛圍;二是通過試點,已取得了一些經(jīng)驗和成效,如多數(shù)地方已基本實施的通訊費貨幣化改革,使“耳朵上的腐敗”得到有效遏制,公務(wù)車改革也正在試點之中等。
為此,陳文華建議實行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費貨幣化。包括:職務(wù)消費貨幣化標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué);范圍要合理,對公共職務(wù)消費實行總量控制,集中管理,限額使用,節(jié)余歸公;方法要規(guī)范,既防止將職務(wù)消費補(bǔ)貼當(dāng)作級別待遇,又要避免把一些必要的職務(wù)消費取消,影響正常工作;要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不能任意擴(kuò)大職務(wù)消費范圍或提高標(biāo)準(zhǔn);制定職務(wù)消費的相關(guān)制度,關(guān)鍵是提高政府和官員職務(wù)消費行為的透明度等。(完)