中新社北京九月二十九日電(記者趙江濤)全國政協(xié)委員、民建浙江省委會主委吳國華在向民建中央遞交的調(diào)研報告中反映，最近在浙江省調(diào)研時了解到，全國土地市場秩序整治以來，中小企業(yè)用地難的問題更加突出，缺地已嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)，特別是一些企業(yè)已經(jīng)辦理征地簽約手續(xù)仍無法用地，使企業(yè)損失很大，有關(guān)方面應(yīng)給予高度關(guān)注。

　　據(jù)這位全國政協(xié)委員反映，中小企業(yè)用地難主要體現(xiàn)在三個方面：一、已簽約土地到不了手；二、已到手的土地不能使用；三、政府用地政策多變，企業(yè)難以適從，并列舉了大量實際調(diào)查中取得的案例。企業(yè)已簽約用地不能落實，給企業(yè)造成的損失最大。

　　吳國華在肯定宏觀調(diào)控必要性的同時，建議應(yīng)關(guān)注整治土地市場秩序中“一刀切”所造成的負面影響。他在報告中指出，宏觀調(diào)控本身是一把“雙刃劍”，地方政府既要把中央的政策落實好，又要想方設(shè)法盡量將調(diào)控引起的負面影響減少到最低限度。

　　吳國華認(rèn)為，宏觀調(diào)控應(yīng)把握好“度”，尤其在經(jīng)濟發(fā)達省份，對一些已經(jīng)簽定用地合同，引進進口技術(shù)設(shè)備，又符合國家產(chǎn)業(yè)政策、特別是國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，地方政府應(yīng)采取妥善的措施，解決他們的用地問題，減少企業(yè)的損失。由于政府的原因造成企業(yè)嚴(yán)重損失的，應(yīng)由政府承擔(dān)一部分損失。