中新網(wǎng)9月21日電近日,南寧市出臺(tái)的《南寧市城市房屋拆遷行政裁決規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),給強(qiáng)制拆遷“套”了“緊箍咒”,從而更好地保護(hù)了被拆遷人的利益。
據(jù)南國(guó)早報(bào)報(bào)道,如果拆遷人與被拆遷人就房屋拆遷的搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議時(shí),當(dāng)事人雙方都可向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。
當(dāng)事人在申請(qǐng)裁決時(shí),如果有未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請(qǐng)前,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。其中規(guī)定,聽證會(huì)通知書需提前7日向當(dāng)事人送達(dá)。當(dāng)事人或者聽證代理人無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)參加聽證會(huì)或者中途擅自退出聽證會(huì)的,視為放棄聽證的權(quán)利。
《規(guī)定》明確指出,未經(jīng)行政裁決,不得實(shí)行行政強(qiáng)制拆遷。據(jù)介紹,拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班級(jí)集體討論決定后,方可向政府提出。
房屋拆遷管理部門在申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷之前,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)房產(chǎn)、規(guī)劃、土地、信訪等有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及被拆遷房屋所在地的人大、政協(xié)代表等,對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容,進(jìn)行聽證。
《規(guī)定》中特別強(qiáng)調(diào),如拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補(bǔ)償資金或者符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。而如果被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,房屋拆遷管理部門將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
《規(guī)定》將向野蠻拆遷說(shuō)“不”!按照規(guī)定,凡是實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的部門,都要提前15日通知被拆遷人。強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會(huì))、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷證明人,并由公證部門對(duì)被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。
在實(shí)施拆遷中,如果拆遷人或者接受委托的拆遷單位采用恐嚇、脅迫以及停水、停電,停止供氣、供熱等手段,強(qiáng)迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強(qiáng)制拆遷的,拆遷管理部門將對(duì)其責(zé)令停止拆遷,并依法予以處罰;觸犯刑律的,將依法追究刑事責(zé)任。(文彩云)