中新社北京八月二十一日電 題：趙啟正見(jiàn)證小平浦東情思
中新社記者 劉紅
沒(méi)有鄧小平就沒(méi)有新浦東
中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正，向以生動(dòng)比喻給人深刻印象。他說(shuō)：浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放是一部交響樂(lè)，它的總譜就是鄧小平寫(xiě)的。我們是有幸參加演奏的“演奏員”。
作為第一代首席“演奏員”——上海浦東新區(qū)管理委員會(huì)第一任主任，趙啟正親歷了浦東建設(shè)的最初七年。小平的深情教誨、戰(zhàn)略指導(dǎo)，仍歷歷在目、猶如昨日。
接受本社記者專訪時(shí)，趙啟正感慨，沒(méi)有鄧小平，就沒(méi)有新浦東�！笆青囆∑街苯幼鞒龅钠謻|開(kāi)發(fā)決策使中國(guó)人民的夙愿夢(mèng)想成真�！�
趙啟正說(shuō)，建立東方大港是從孫中山先生開(kāi)始近一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)中國(guó)的志士仁人夢(mèng)寐以求的夙愿。由于種種原因，開(kāi)發(fā)浦東的構(gòu)想始終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。只是到了一九九0年才正式啟動(dòng)。但是，如果光有物質(zhì)基礎(chǔ)，還是不足以作出浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略決策的。沒(méi)有鄧小平的理論和決斷，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放仍可能提不上議事日程。
今天，浦東開(kāi)發(fā)已成為上世紀(jì)九十年代中國(guó)改革開(kāi)放走進(jìn)新階段的顯著標(biāo)志和典型成果。
浦東開(kāi)發(fā)實(shí)踐鄧小平“造幾個(gè)香港”戰(zhàn)略構(gòu)想
上世紀(jì)八十年代末，基于“現(xiàn)在世界發(fā)生大轉(zhuǎn)折，就是個(gè)機(jī)遇。人們都在說(shuō)‘亞洲太平洋世紀(jì)’，我們站的是什么位置”的戰(zhàn)略思考，鄧小平提出：“現(xiàn)在有一個(gè)香港，我們?cè)趦?nèi)地還要造幾個(gè)‘香港’，就是說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，要更加開(kāi)放�！碑�(dāng)時(shí)，香港還在英國(guó)的治下，是個(gè)自由港。許多人困惑：難道是要造幾個(gè)自由港？
趙啟正理解鄧的話中深意，其實(shí)就是說(shuō)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中，中國(guó)需要有幾個(gè)具有國(guó)際影響的經(jīng)濟(jì)中心城市。經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，迫切要求中國(guó)有幾個(gè)能夠與世界經(jīng)濟(jì)對(duì)話的國(guó)際大都市。中國(guó)還沒(méi)有一個(gè)城市具有這種地位�；貧w后的香港是一個(gè)“一國(guó)兩制”中資本主義制度下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市，中國(guó)還需要“一國(guó)兩制”中社會(huì)主義制度下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市，與香港形成互補(bǔ)之勢(shì)，面對(duì)全球。
當(dāng)時(shí)中國(guó)哪一個(gè)城市最具有這種潛力呢？首先是上海。鄧小平在一九九0年三月初指出：“比如抓上海，就算一個(gè)大措施。上海是我們的王牌，把上海抓起來(lái)是一條捷徑�！币荒旰�，他更加明確地說(shuō)：“上海過(guò)去是金融中心，是貨幣自由兌換的地方，今后也要這樣搞。中國(guó)在金融方面取得國(guó)際地位，首先要靠上海。那要好多年以后，但現(xiàn)在就要做起�！币虼耍謻|開(kāi)發(fā)一開(kāi)始所確定的戰(zhàn)略目標(biāo)就是建設(shè)一個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)話中心城市。
鄧小平鼓勵(lì)浦東后來(lái)居上
從針對(duì)浦東的一次次講話中，趙啟正感受到鄧小平對(duì)浦東寄予的殷切期望：“浦東如果像深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)那樣，早幾年開(kāi)發(fā)就好了。”“回過(guò)頭看，我的一個(gè)大失誤就是搞四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)沒(méi)有加上上海。要不然，現(xiàn)在長(zhǎng)江三角洲，整個(gè)長(zhǎng)江流域，乃至全國(guó)改革開(kāi)放的局面，都會(huì)不一樣�！�
其實(shí)，在開(kāi)發(fā)之前，深圳不過(guò)是一個(gè)小漁村，以它為試點(diǎn)，即使遇到重大困難，甚至失敗了，對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)講，影響甚小。而上海則完全不同。在改革開(kāi)放之前，上海就是中國(guó)最大的工商業(yè)城市，這個(gè)城市所提供的稅收，曾占到全國(guó)的六分之一或七分之一。以上海為試點(diǎn)，一旦失敗，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都會(huì)受到嚴(yán)重影響。
趙啟正對(duì)此深有領(lǐng)悟地說(shuō)：“在改革開(kāi)放歷時(shí)十年之后，在深圳開(kāi)發(fā)已經(jīng)獲得基本成功之后，中央才下決心開(kāi)始浦東開(kāi)發(fā)。這實(shí)際上是鄧小平對(duì)中國(guó)的責(zé)任心使然�！�
鄧小平鼓勵(lì)浦東建設(shè)者：“浦東開(kāi)發(fā)比深圳晚，但起點(diǎn)可以更高，我相信可以后來(lái)居上�！�
可以吸收經(jīng)濟(jì)特區(qū)等先行地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，浦東沒(méi)有理由不“后來(lái)居上”。十幾年來(lái)，浦東就是在這種激勵(lì)下，按照“后來(lái)居上”的要求去努力的。鍥而不舍地把鄧小平理論置于浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的實(shí)踐中加以創(chuàng)造性地運(yùn)用，浦東形成了一系列獨(dú)特的開(kāi)發(fā)思路。如法規(guī)和規(guī)劃先行，金融貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)先行，面向世界開(kāi)發(fā)，城鄉(xiāng)一體開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持社會(huì)開(kāi)發(fā)，重視功能開(kāi)發(fā)，促進(jìn)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)等等。
依然時(shí)時(shí)情牽浦東的趙啟正確信，與有形的物質(zhì)收獲相比，這些開(kāi)發(fā)思路是寶貴的精神財(cái)富，將長(zhǎng)期起作用。鄧小平開(kāi)發(fā)浦東、輻射長(zhǎng)江流域、服務(wù)全國(guó)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。完
