昨日下午，廣州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議在市人大常委會(huì)召開。會(huì)議就廣州市2003年依法治市工作總結(jié)、廣州市2004年依法治市工作要點(diǎn)進(jìn)行了有關(guān)審議。記者在會(huì)上了解到，去年，全市中小學(xué)生違法犯罪率比上年減少59%，越秀區(qū)等7區(qū)實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生零犯罪率。今年，廣州的社會(huì)綜合治理工作將全面加強(qiáng)和及時(shí)調(diào)整治安行政管理，重點(diǎn)依法打擊利用未成年人乞討牟利和站街招嫖等違法犯罪活動(dòng)。

　　去年取消273行政審批項(xiàng)目

　　據(jù)了解，去年，廣州市人大常委會(huì)把地方立法工作的重心進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到提高立法質(zhì)量上來，審議了《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》、《廣州市白云山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》(修訂)等地方性法規(guī)。市政府還在全國率先制定出臺了《廣州市國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定》，規(guī)范公務(wù)員服務(wù)行為，增強(qiáng)公務(wù)員依法行政、依法辦事的自覺性。在依法行政方面，市政府第一批取消了273項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，并將20項(xiàng)行政審批項(xiàng)目作改變管理方式，移交行業(yè)組織或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理。第二批擬取消的90多項(xiàng)行政審批項(xiàng)目爭取盡快審定后公布。

　　中小學(xué)生違法犯罪率降五成

　　去年，公安機(jī)關(guān)及時(shí)推出了社會(huì)治安工作多項(xiàng)新舉措，如最大限度囤警街面，提高街面見警率。同時(shí)加強(qiáng)了社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，全市2746個(gè)居(村)委會(huì)中，應(yīng)建的1930間社區(qū)警務(wù)室已全部建成。

　　預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，中小學(xué)生的違法犯罪現(xiàn)象得到有效控制，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年廣州中小學(xué)生有違法行為但未構(gòu)成犯罪的5人，占中小學(xué)生總?cè)藬?shù)的0.039‰，違法犯罪率比2002年同期減少59%。犯罪受刑事處罰8人，占中小學(xué)生總?cè)藬?shù)的0.062‰。其中，越秀、東山、白云、天河、芳村、黃埔、番禺等中小學(xué)生均無犯罪情況出現(xiàn)。

　　重點(diǎn)打擊利用未成年人乞討牟利

　　據(jù)有關(guān)人士介紹，今年廣州市依法治市的要點(diǎn)之一是探索完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、過錯(cuò)追究制和考核評議等制度，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員的法律意識、人權(quán)意識、程序意識和服務(wù)意識。嚴(yán)肅查處違法行政、濫用職權(quán)等行為，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制，在實(shí)現(xiàn)執(zhí)行權(quán)利和執(zhí)行后果掛鉤的基礎(chǔ)上，將責(zé)任制引入決策和監(jiān)督領(lǐng)域。

　　在社會(huì)治安綜合治理工作上，廣州將全面加強(qiáng)和及時(shí)調(diào)整治安行政管理，著力構(gòu)建治安防范體系。如進(jìn)一步遏制兩搶、兩盜多發(fā)性犯罪，打擊嚴(yán)重暴力犯罪和黑惡勢力。其中一個(gè)重點(diǎn)是依法及時(shí)打擊利用未成年人乞討牟利和站街招嫖等違法犯罪活動(dòng)。(信息時(shí)報(bào)/成小珍 穗仁宣）