從5月1日起，中國第一部關(guān)于道路交通安全的法律——《中華人民共和國道路交通安全法》將正式實施。
從“撞了不能白撞”、“肇事逃逸終生禁駕”，到“拖車不收費”、“嚴(yán)禁交警權(quán)力尋租行為”，這些原則都凸現(xiàn)了以人為本的立法理念。
在交通問題日益突出的今天，在很多人即將舉家出行享受“五一”黃金周之際，認(rèn)真了解、遵守這部與每一個行人、駕駛員和家庭都有著密切關(guān)系的法律，相信大家都會受益
撞了不能白撞
“行人橫穿馬路不走人行橫道，與機動車發(fā)生交通事故，如果機動車無違章，行人負(fù)全部責(zé)任”，這一“撞了白撞”的說法曾引起社會的普遍關(guān)注和爭論。
《道路交通安全法》沒有采納這一說法，對于機動車與非機動車駕駛?cè)�、行人之間發(fā)生交通事故的，法律規(guī)定由機動車一方承擔(dān)責(zé)任。
但法律同時規(guī)定，有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責(zé)任。機動車一方惟一的免責(zé)條件是，交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)�、行人故意造成的，機動車一方不承擔(dān)責(zé)任。
發(fā)生車禍先救人
公安部提供的數(shù)字表明，目前我國每年死于道路交通事故的人數(shù)居世界第一，平均每天死亡300人。在發(fā)生車禍、傷者生命垂危之際，醫(yī)院救死扶傷，實乃天經(jīng)地義，但我們?nèi)圆粫r會看到有“白衣天使”因擔(dān)心拿不到錢而將患者拒之門外的消息。
尊重人的生命，必須從法律上杜絕上述“為財害命”的事情，為此《道路交通安全法》規(guī)定：在道路上發(fā)生交通事故，造成人員傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員；交警趕赴事故現(xiàn)場后，應(yīng)先組織搶救受傷人員；對交通事故中的受傷人員，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時搶救，不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。
行人既有權(quán)又有責(zé)
《道路交通安全法》明確保護行人的權(quán)益，規(guī)定機動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。
與此同時，法律也規(guī)定了行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈指示通行；通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過等條文。
按現(xiàn)行的《道路交通管理條例》，如果行人、乘車人、非機動車駕駛?cè)诉`反道路通行規(guī)定的，只處五元以下罰款或者警告。新法實施后，如果違反《道路交通安全法》通行規(guī)定，將被處以警告或者5元以上50元以下罰款；非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車。
醉酒駕車嚴(yán)厲處罰
《道路交通安全法》用暫扣駕照、罰款、拘留三種處罰，加大了對飲酒、醉酒后駕車的法律處罰力度。
新法規(guī)定，飲酒后駕駛機動車的，處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款。醉酒后駕駛機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，同時處15日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。
對于駕駛公交、出租等營運機動車的，酒后駕車的法律處罰更加嚴(yán)厲：飲酒后駕車，處暫扣三個月機動車駕駛證，并處五百元罰款；醉酒后駕車，由公安機關(guān)交管部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個月機動車駕駛證，并處二千元罰款。
如果一年內(nèi)醉酒后駕駛機動車的行為，被處罰兩次以上的，法律規(guī)定吊銷機動車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營運機動車。
無照駕車會被拘留
《道路交通安全法》規(guī)定，未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下的罰款，還可并處十五日以下拘留。這一處罰力度與現(xiàn)行規(guī)定的“200元以下罰款或警告并處15日以下拘留”相比，大大的提升了。
肇事逃逸終生禁駕
有些司機在發(fā)生交通事故時，為逃避責(zé)任，會心存僥幸，駕車逃跑。從明天開始，誰要再這么做，這輩子就甭想再開車了。
根據(jù)《道路交通安全法》，違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證。造成交通事故后逃逸的，由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證，且終生不得重新取得機動車駕駛證。
高速飆車最高罰兩千
有的人為了“炫技”，或者為了滿足某種尋求刺激的心理，總喜歡在馬路上玩“飆車”，把馬路當(dāng)成了“賽車場”。
《道路交通安全法》規(guī)定，機動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的，公安機關(guān)交管部門將處二百元以上二千元以下罰款，可以并處吊銷機動車駕駛證。
法律還對高速公路行車的最高時速作了限制：高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時速不得超過一百二十公里。
遮擋號牌可罰二百元
每逢節(jié)假日總能遇到長長的婚禮車隊，其中有一景就是車號牌用諸如“百年好合”之類的紅字遮擋，其中有一部分是在公車私用。從明天開始，《道路交通安全法》將對這種行為說“不”。
按照《道路交通安全法》規(guī)定，機動車號牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。故意遮擋、污損或者不按規(guī)定安裝機動車號牌的，將處警告或者二十元以上二百元以下罰款。
超載車輛不準(zhǔn)上路
當(dāng)前，機動車超載是造成重大交通事故頻發(fā)的主要原因之一�！兜缆方煌ò踩ā穼C動車超載，特別是營運車輛一再超載的違法行為，加大了處罰力度。
按照法律規(guī)定，公路客運車輛載客超過額定乘員，貨運機動車超過核定載質(zhì)量的，處二百元以上五百元以下罰款；客運車輛載客超過額定乘員百分之二十或者違反規(guī)定載貨的，貨運機動車超過核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的，處五百元以上二千元以下罰款。
遵規(guī)司機延長年審
《道路交通安全法》規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門對機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的行為，除依法給予行政處罰外，實行累積記分制度。
公安機關(guān)交通管理部門對累積記分達到規(guī)定分值的機動車駕駛?cè)耍哿魴C動車駕駛證，對其進行道路交通安全法律、法規(guī)教育，重新考試；考試合格的，發(fā)還其機動車駕駛證。
而對遵守道路交通安全法律、法規(guī)，在一年內(nèi)無累積記分的機動車駕駛?cè)�，可以延長機動車駕駛證的審驗期。
違法施工損害得賠
道路施工掀開了井蓋，卻沒有設(shè)立明顯標(biāo)志，讓騎自行車的人不小心“栽”了下去。這種故事如果再發(fā)生，你可以理直氣壯地要求賠償，因為法律已經(jīng)對此做了明確的規(guī)定。《道路交通安全法》規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的，由道路主管部門責(zé)令停止違法活動，并恢復(fù)原狀，可以依法給予罰款；致使通行的人員、車輛及其他財產(chǎn)遭受損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
法律還規(guī)定，道路施工作業(yè)或者道路出現(xiàn)損毀，未及時設(shè)置警示標(biāo)志、未采取防護措施，或者應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線而沒有設(shè)置或者應(yīng)當(dāng)及時變更交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線而沒有及時變更，致使通行的人員、車輛及其他財產(chǎn)遭受損失的，負(fù)有相關(guān)職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
電動自行車屬非機動車
電動自行車到底算機動車還是非機動車？它能不能上路行駛？《道路交通安全法》明確將電動自行車納入了非機動車的范疇，但對于能否上路行駛未作明確規(guī)定。
《道路交通安全法》除了對車輛駕駛?cè)藛T、行人的責(zé)權(quán)做出了規(guī)定外，對交通管理機關(guān)和交警的行為也有相關(guān)規(guī)定，以防止執(zhí)法機關(guān)和人員濫用職權(quán)。這充分體現(xiàn)了法律本身的尊嚴(yán)，也體現(xiàn)了法律對人的關(guān)愛和尊重。
設(shè)定“高壓線”嚴(yán)禁交警謀私
《道路交通安全法》要求交通警察依據(jù)法定的職權(quán)和程序?qū)嵤┑缆方煌ò踩芾�，�?yán)禁通過權(quán)力尋租的方式來謀取私利。
法律規(guī)定，交通警察有這些行為之一的，依法給予行政處分：為不符合法定條件的機動車發(fā)放機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標(biāo)志；為不符合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或者考試不合格人員發(fā)放機動車駕駛證；不執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規(guī)定將依法收取的費用、收繳的罰款及沒收的違法所得全部上繳國庫的；違法扣留車輛、機動車行駛證、駕駛證、車輛號牌的；利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者謀取其他利益的；非執(zhí)行緊急任務(wù)時使用警報器、標(biāo)志燈具的；違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛的……
法律還規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門及其交警有這些行為之一，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
禁止向交警下達罰款任務(wù)
近年來，個別地方政府給交管部門下達罰款任務(wù)，后者則將罰款數(shù)額分解給上路執(zhí)法的交警，完不成任務(wù)就沒有獎金。
《道路交通安全法》明確規(guī)定，任何單位不得給公安機關(guān)交通管理部門下達或者變相下達罰款指標(biāo)，公安機關(guān)交通管理部門也不得以罰款數(shù)額作為考核交通警察的標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定切斷了交警執(zhí)法與其自身利益之間的聯(lián)系，將有效遏制交通管理中亂罰款、以罰代法等現(xiàn)象。
“特權(quán)車”不執(zhí)行緊急任務(wù)時無特權(quán)
按照《道路交通安全法》規(guī)定，警車、消防車、救護車、工程救險車這類“特權(quán)車”，非執(zhí)行緊急任務(wù)時，不得使用警報器、標(biāo)志燈具，不享有相應(yīng)的道路優(yōu)先通行權(quán)。在執(zhí)行緊急任務(wù)時，可以使用警報器、標(biāo)志燈具；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。
法律還規(guī)定，非法安裝警報器、標(biāo)志燈具的，由公安機關(guān)交通管理部門強制拆除，予以收繳，并處二百元以上二千元以下罰款。
《道路交通安全法》雖然明天才開始正式實施，但在此以前，北京市已經(jīng)出臺了一些符合《道路交通安全法》的新政策，并取消了一些有�！兜缆方煌ò踩ā返淖龇�，使首都群眾早早就體會到了新法律的內(nèi)容。
“第三者責(zé)任險”必須參加
在《道路交通安全法》規(guī)定國家全面實行機動車第三者責(zé)任強制保險制度之前，包括北京在內(nèi)的全國24個省市就一直推行此項制度。只不過，國家實施強制保險制度后，第三者責(zé)任險的保險期限為一年，且中途不能退保，避免一些車主為應(yīng)付車輛年檢就只購買一星期的保險等情況。
交通事故可以“私了”
從去年4月15日起，在北京機動車行駛路面上遭遇“追撞前車尾部”等29種交通事故的司機，可以自行解決問題，而不必再等待交警的到來了。車主預(yù)先領(lǐng)取《當(dāng)事人自行解決交通事故協(xié)議書》，在肇事人承擔(dān)全部損害賠償責(zé)任、當(dāng)事各方對事故事實無爭議、只造成車輛損失、且車輛尚能行駛的情況下，雙方只要把《協(xié)議書》一簽就算完事兒。
取消停車泊位證
今年1月1日，北京市正式取消已實施5年的在機動車年檢時查驗停車泊位證明的規(guī)定。此前，北京市私車車主為了得到一張蓋有北京各交通大隊紅章的泊位證明，必須花費1000元左右辦理停車泊位證明。泊位證不但辦理手續(xù)麻煩，而且收費不一。
拖違章車不再收費
從今年3月1日起，京城有車族就不再為200元的“拖車費”而煩惱了。市交管部門規(guī)定：如果違章停放的車輛確實影響其他車輛行駛和交通暢通，交警可將違章車輛拖走，但不再向違章司機收取200元的拖車費�！兜缆方煌ò踩ā氛綄嵤┖�，交管部門將對違章停車行為嚴(yán)格處罰。
(稿件來源：北京日報)
