中新網3月26日電 人民日報今日發(fā)表評論文章稱,今年2月公布的《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,把農村經濟工作的基本目標確定為促進農民增收。怎樣讓“高含金量”的1號文件有效落實,怎樣才能切實幫助農民增加收入?“兩會”期間,不少代表委員發(fā)表了真知灼見,其中之一就是農民增收要做好“加減乘除”。
加法就是增加投入。廣大農村的基礎設施薄弱,教育條件和水平還很落后,農民的素質也亟需提高,這些是制約農村發(fā)展的“硬件”。硬件不硬,農村長期、穩(wěn)定地發(fā)展就很難實現。有了資金投入,相應的配套政策也必須跟上,從制度上確保這些資金都能用在“刀刃”上。還要增加農民的增收渠道,充分利用農村的各種資源,拓寬農村內部的就業(yè)空間,大力發(fā)展農村個體私營等非公有制經濟。
減法就是要減輕農民負擔。一些同志反映,目前在基層一些地方,傷農現象仍時有發(fā)生,在農民身上打主意的情況也屢見不鮮。國家優(yōu)惠政策出臺不少,但是農民兜里的錢卻依然存不住,總被一些雜七雜八卻又看似說得過去的收費掏了出來。一位全國人大代表說得好:“這種現象必須徹底根治,國家的各項農業(yè)優(yōu)惠政策,地方要不折不扣地執(zhí)行!
乘法就是通過科技進步、結構調整等,大幅度提高農業(yè)的勞動生產率,用市場之手激活農村各種資源,使農業(yè)走上大市場,實現效益倍增。科技就是生產力。沒有科技強有力的支撐,農業(yè)很難實現跨越式發(fā)展,農民要“土里刨金”也無從談起。要在農村建立長效的農業(yè)科技培訓體系,幫助農民掌握科技這個強有力的武器。產業(yè)雷同、特色不夠是不少農村的“通病”,要解決這個問題,需要在農業(yè)結構調整方面邁開大步。一位代表說,調整的秘訣是八個字:“因地制宜、面向市場。”
除法通俗地說,就是要讓農村不再是農村,讓農民不再是農民。如今,“減少農民富裕農民”已經是一個廣泛共識。中國經濟總量已有大幅躍升,但農村人口眾多,人均GDP水平還比較低。要解決這個問題,大力推進城鎮(zhèn)化進程是必由之路。小城鎮(zhèn)建設應同壯大縣域經濟、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、推進農業(yè)產業(yè)化經營、移民搬遷結合起來,引導更多的農民進入小城鎮(zhèn),逐步形成產業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制,增強小城鎮(zhèn)吸納農村人口、帶動農村發(fā)展的能力。
文章最后稱,現在各項政策已經明確,關鍵是抓好落實。在這方面農民增收的“加減乘除”為我們提供了一個切實可行的思路。(趙亞輝)