中新網(wǎng)1月29日電 官方新華社主辦的時政性期刊《半月談》載文說，就已經(jīng)公開的案例看，秘書犯罪腐敗的前提大多是分享和遞延了領導的權力。有腐敗高官，身邊人往往就有腐敗秘書。

　　文章說，互相牽涉的事實，證明秘書已經(jīng)與為之服務的領導形成了權力鏈條、腐敗鏈條。這樣的利益聯(lián)盟一損俱損，一榮俱榮，容不得出現(xiàn)一個缺口。腐敗之堤一旦發(fā)生“蟻穴”和“管涌”，他們就會快速搶險。這決定了領導和秘書兩者必定互相利用，互相保護，沒有特殊的時機和證據(jù)，絕難查處。而一旦查處，往往就是驚天大案和窩案，甚至足以癱瘓一級政府或一個部門。

　　文章認為，以與領導的關系分類，秘書大約可以分解成5種角色：文秘角色，智囊角色，經(jīng)紀人角色，養(yǎng)子角色和黑幫角色。除第一種角色外，后4種角色都足以使秘書分享領導的權力，而不必等領導的授權，其中尤以智囊角色和經(jīng)紀人角色為甚。

　　文秘角色：這應該是秘書最原始、最本分的角色，主要是分擔領導的事務性工作，屬于有感情的文件和工作日程安排處理機。如果秘書們都恪守這個角色，也就很少有腐敗的可能。但在官員的秘書中，尤其是其主要秘書中，甘于文秘角色的似乎不多。在公開報道的企業(yè)領導人犯罪中，似乎很少有秘書被牽連進去，就是因為企業(yè)的秘書一般都局限于文秘的角色，除了女秘書有可能與老板發(fā)生緋聞外，一般很少有參與決策的機會。

　　智囊角色：這是領導的主要秘書所承擔的角色，一般都獲得了領導的青睞，被授權為領導決策作參謀。這是中國大大小小的秘書們最看重的角色，也是一些官員最愿意巴結的角色，更是少數(shù)商人最想收買的角色。因為大大小小的決策，一旦過不了智囊式秘書這一關，也就很難過得了領導的關。相反，在領導那里難以過關的決策，卻可以通過智囊式秘書條陳利害，而得以過關。

　　智囊角色其實是秘書最難當?shù)慕巧饕欠执绲陌盐�。單純陳述實情，客觀分析各方觀點，直言利弊，于公于私，都是最好的秘書。但這取決于領導是否愿意聽真話，為人民辦實事，否則再優(yōu)秀的秘書都難以獲得領導的信任。智囊式秘書如果一味揣摩領導意圖，看領導眼色行事，摸透了領導的脾氣和心事，就可能誘導領導的決策，最終代替領導決策，成為事實上的“二書記”。這時候，領導和秘書都離腐敗不遠了。李真在河北就被稱為“二書記”，能夠叫誰上誰就上，顯然是分享了省委書記程維高的決策權。

　　經(jīng)紀人角色：這是所有腐敗秘書共同的角色，也是社會輿論最為反感的秘書角色。此類秘書又分為兩種情況。一種是與腐敗的領導狼狽為奸，做腐敗領導搞權錢交易的中介人，從而自己獲得“腐敗中介費”。一種是利用領導的昏庸或腐敗，瞞過領導，私下出售權力。多數(shù)腐敗的秘書是兩種情況兼而有之，李真是其典型。

　　李真曾說：“權力就是金錢，給我1000萬元，我也不換秘書這個位置。”他幾乎從來沒有認為權力是用來為人民服務的，到死都認為權力是用來出售和交換的。有位老干部揭露，李真在位時，讓誰當廳級干部，寫個條子就能解決；讓誰當處長，打個電話就行。李真案發(fā)后，查處一位省委書記，6名廳級干部，14名處級干部，還有25名基層干部，可見其權力掮客的能量。

　　養(yǎng)子角色：有些秘書與領導跨越工作關系，而密切到親屬關系，成為不磕頭的養(yǎng)子，低三下四近乎家奴，趾高氣揚類似公子。這樣的秘書，幾乎是領導家庭中的一員，既照顧領導的家長里短，也可以隨意跟領導吹風、傳話、打報告。如果領導廉潔，把這樣的秘書拘管為家奴的角色，倒也不會惹是生非。但領導不廉潔，這樣的秘書一出領導家門，多半會成為準公子，橫行霸道；或成為經(jīng)紀人，出售和交換權力以謀利謀官。

　　養(yǎng)子式秘書雖然與領導沒有生活上的撫養(yǎng)關系，卻大多具有政治上的撫養(yǎng)關系。秘書獲得領導的栽培而高升，高升后的秘書又會報答領導的栽培之恩。秘書跟定一個領導，就可能終生效忠于他，再彼此擴展，最終形成有政治血緣關系的權力同盟。主要領導不倒臺，這個權力同盟將穩(wěn)如泰山。吳慶五就與程維高走過了養(yǎng)子式秘書的全過程。他從程維高任職南京時做秘書，一直跟隨程維高到河南、河北，最后推薦李真接自己的班，自己下海經(jīng)商為李真提供資金支持。吳、李二人在程維高的撫養(yǎng)下，各自成就一番“事業(yè)”，與程維高一起構筑起腐敗聯(lián)盟的“鐵三角”。

　　黑幫角色：這類角色的秘書在公開報道中很少見，在影視劇中常見。他們或者與黑幫勾結，從領導那里收買權力；或者掌握了領導的腐敗證據(jù)，利用隱私來訛詐領導，獲得權力。李真案發(fā)后長達數(shù)月不承認犯罪，就是等待程維高的救護，因為李真掌握太多的秘密，程維高不救他，程維高也得完蛋。多數(shù)腐敗聯(lián)盟剛被調查時能夠牢固地互相保護，就是因為陷入了連環(huán)訛詐的關系，不能不一致對外。但只要打開缺口，他們就變成了狗咬狗的關系，破案勢如破竹。

　　文章也指出，秘書得以分享和亂用領導的權力，說到底，還是對領導的權力缺乏制約，使得他能輕易地把權力送人。在部分腐敗的領導那里，權力本來就是個人掌握的稀缺資源，他愿意送給誰做禮物，愿意賣給誰做交易，都是他個人的事，與黨和政府無關，更與人民的利益無關。他們認為自己的權力是自己從上級領導那里爭取的，只該感謝領導，不必接受黨委和群眾的監(jiān)督。

　　領導者決策能力的低下、專業(yè)知識的缺乏和個人品德的下降，都使部分領導越來越倚重秘書和司機、警衛(wèi)等身邊人。這時秘書干政、秘書弄權就不可避免。許多領導所聽匯報都是秘書篩選過的內容，所做報告都在念秘書寫好的稿子，檢查工作走的是秘書和基層官員安排好的線路，所辦公和居住的地方都戒備森嚴。他們生活在與世隔絕的“真空”環(huán)境中，雖貴為一方高官，權傾一時，卻被秘書等身邊人架空。

　　《紅樓夢》里的賈雨村剛到應天府就碰上薛蟠打死人的案子，正想秉公執(zhí)法，卻被站班的老熟人、葫蘆廟里的小和尚制止，給他上了一堂有關“護官符”的權利聯(lián)盟和官場規(guī)則課。賈老爺最后按小和尚的高招兒判薛家以錢抵命，徇私枉法了事。這葫蘆僧的作用就如同現(xiàn)在的某些秘書。但賈雨村怕自己被小和尚看穿底細，抓住把柄，后來還是找機會把小和尚發(fā)配充軍。而現(xiàn)在的部分腐敗官員似乎連賈雨村的心機和畏懼心理都沒有，放膽與秘書沆瀣一氣，在黃泉路上你追我趕。(來源：新華網(wǎng)－《半月談》　文／王永治 程相衛(wèi))