中新網(wǎng)12月20日電 據(jù)日本共同社報(bào)道，日俄首腦16日簽署的《共同聲明》是日俄兩國(guó)首次在正式文件上提及連接遠(yuǎn)東納霍德卡和東西伯利亞的石油管道建設(shè)的重要性，體現(xiàn)了日本在能源政策上具有重要意義的政策構(gòu)想取得了進(jìn)展。然而，日本與希望將東西伯利亞原油通過(guò)別的管道途徑運(yùn)往國(guó)內(nèi)的中國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題仍在繼續(xù)，在此項(xiàng)巨大的工程開動(dòng)前仍然有很多有待解決的問(wèn)題。

　　原油出售路線擴(kuò)大

　　日俄共同聲明中強(qiáng)調(diào)了“建設(shè)通往太平洋沿岸的石油管道”的重要性。雖然今年9月俄羅斯與中國(guó)也發(fā)表了共同聲明，并且提出鼓勵(lì)民間企業(yè)參與石油管道的建設(shè)，但是卻沒(méi)有提到具體的石油管道路線。與此相比，外交人士認(rèn)為此次日俄共同聲明“內(nèi)容更進(jìn)一步”。

　　據(jù)相關(guān)人士透露，此次日俄共同聲明之所以明確表示支持日本的計(jì)劃是因?yàn)�，俄羅斯希望加快開發(fā)東西伯利亞油田，擴(kuò)大俄羅斯向亞洲各國(guó)和美國(guó)的石油銷售路線。

　　日本也將把該石油管道建設(shè)作為契機(jī)，降低日本對(duì)中東石油的依賴程度。作為優(yōu)先動(dòng)工的條件，日本提出通過(guò)國(guó)際合作銀行等進(jìn)行50至70億美元的建設(shè)費(fèi)融資的提案。日本政府相關(guān)人士也表示“日本方面也有與俄羅斯的石油公司合資推進(jìn)東西伯利亞石油開發(fā)的計(jì)劃”。

　　但由于俄羅斯方面難以對(duì)建設(shè)費(fèi)融資問(wèn)題做出政府保證，日本方面還準(zhǔn)備在國(guó)外銀行開設(shè)帳戶，通過(guò)石油開發(fā)公司等所支付的石油管道使用費(fèi)來(lái)收取融資費(fèi)用。

　　政府民間反應(yīng)不一

　　然而，作為俄羅斯政府，也不能輕視石油消費(fèi)大國(guó)中國(guó)，目前對(duì)于日本和中國(guó)之間的利害對(duì)立關(guān)系還未能作出決定。日本政府內(nèi)部認(rèn)為最終將把中國(guó)主張的從東西伯利亞至大慶間的石油管道作為日本提出的石油管道路線的支線，從而形成“妥協(xié)案”的看法頗多；但是，施工的次序也難以決定。

　　另一方面，日本政府和民間的石油開發(fā)企業(yè)之間也存在著對(duì)于石油管道工程實(shí)現(xiàn)的期望差異。也有人認(rèn)為“除石油公團(tuán)這種政府色彩強(qiáng)烈的企業(yè)之外，其余企業(yè)并不打算參加”。

　　在伊朗最大的油田——阿扎德干油田的開發(fā)中，日本石油開發(fā)業(yè)界被迫進(jìn)行不利的交涉，然后還受到伊朗核武器開發(fā)嫌疑的影響,談判很難進(jìn)行下去。因此，日本政府認(rèn)為，有必要消除民間對(duì)于以政府為主導(dǎo)工程的不信任感。（據(jù)共同社）