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日商建議中國(guó)詳盡詮釋振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略

2003年10月30日 08:15

  現(xiàn)在的媒體報(bào)道過(guò)于抽象,很少有人能明確感到東北投資會(huì)給企業(yè)帶來(lái)哪些利益;振興東北戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,但跨國(guó)公司不會(huì)因此改變?cè)谌A投資戰(zhàn)略

  振興東北地區(qū)老工業(yè)基地,已經(jīng)被概括為中國(guó)的一項(xiàng)“國(guó)策”;日前舉行的“10+3首腦會(huì)議”上,溫家寶總理也提出了聯(lián)合日本、韓國(guó)開(kāi)發(fā)東北的建議。日方對(duì)振興東北持何種心態(tài)?《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》記者為此專訪了日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)北京事務(wù)所所長(zhǎng)江原規(guī)由。

  “東北地區(qū)有很多資源是中國(guó)乃至世界很多地區(qū)無(wú)法比擬的。但現(xiàn)在一些媒體報(bào)道使國(guó)外投資者對(duì)東北望而卻步!苯紫缺憩F(xiàn)出一種遺憾的心態(tài)。

  江原在大連常駐過(guò)6年,期間對(duì)東北地區(qū)進(jìn)行了深入考察。他認(rèn)為,現(xiàn)在輿論中廣為傳布的關(guān)于東北投資環(huán)境的報(bào)道,有一些比較片面。其實(shí),東北許多的投資領(lǐng)域很有吸引力——不僅包括自然資源、石油、煤炭以及豐富的農(nóng)產(chǎn)品,東北作為中國(guó)的工業(yè)基地,儲(chǔ)備了很多重工業(yè)方面的人才;東北還有良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)設(shè)備,特別是在化學(xué)和重工業(yè)方面積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);方便的交通也是東北的投資優(yōu)勢(shì)。

  “現(xiàn)在很多外國(guó)公司都把生產(chǎn)基地放到了長(zhǎng)江流域和珠江流域,但那里交通堵塞是家常便飯。在東北這樣的情形就不會(huì)出現(xiàn)。”

  “但很多外國(guó)公司包括日本公司都沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)!苯f(shuō)。此前,豐田汽車(chē)公司表示,正考慮與廣州汽車(chē)集團(tuán)有限公司在廣州共同組建一家生產(chǎn)中型家用轎車(chē)的工廠。

  宣傳方式易產(chǎn)生誤解

  “目前中國(guó)對(duì)于振興東北的宣傳過(guò)于抽象,很少有人能清楚地指出到東北投資會(huì)給企業(yè)帶來(lái)哪些利益”。

  江原認(rèn)為,中國(guó)此前在宣傳“西部大開(kāi)發(fā)”時(shí)就出現(xiàn)過(guò)一些問(wèn)題——關(guān)鍵是在“大”字上,面對(duì)投資者,一些解釋并不很清楚。很多國(guó)外企業(yè)看到“大”,往往把西部開(kāi)發(fā)局限于開(kāi)發(fā)那些諸如“西氣東輸”、“西電東送”等大項(xiàng)目上,很多中小企業(yè)認(rèn)為“此事與己無(wú)關(guān)”,減少了對(duì)中國(guó)西部的投資興趣。

  在江原看來(lái),中國(guó)振興東北等地的老工業(yè)區(qū)的主要目的,是正在進(jìn)行深刻的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)特別是1992年以后,主要把精力放在了輕工業(yè)的發(fā)展,由此產(chǎn)生了“長(zhǎng)三角”、“珠三角”兩個(gè)重要的制造業(yè)基地,大量的外國(guó)公司在這里投資設(shè)廠,使中國(guó)在輕工業(yè)制造方面迅猛發(fā)展。同時(shí),也使得中國(guó)在2002年成為吸引外資最多的國(guó)家。

  江原認(rèn)為,現(xiàn)在中國(guó)的政策表明,決策者已經(jīng)意識(shí)到重工業(yè)發(fā)展對(duì)中國(guó)的重要性。

  事實(shí)上,中國(guó)也需要發(fā)展自己的重工業(yè)。中國(guó)2002年進(jìn)口機(jī)器設(shè)備達(dá)到700多億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了同期吸引外資的數(shù)量。而這些進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備并不是中國(guó)企業(yè)不能生產(chǎn)的,中國(guó)企業(yè)的“生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到了或者接近進(jìn)口設(shè)備的水平,只是生產(chǎn)的設(shè)備并不一定是市場(chǎng)所需要的”。

  不會(huì)改變投資策略

  “說(shuō)得極端一點(diǎn),中國(guó)的企業(yè)一直在嘗試以輕工業(yè)品來(lái)?yè)Q取重工業(yè)品的路子”。

  對(duì)此,江原認(rèn)為,中國(guó)提出聯(lián)合韓國(guó)和日本開(kāi)發(fā)東北地區(qū)是十分明智的,因?yàn)轫n日在重工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)水平都是十分先進(jìn)的。

  江原相信,如果中國(guó)堅(jiān)定不移地實(shí)施東北開(kāi)發(fā)政策,東北地區(qū)在10年或者20年內(nèi)將成為世界級(jí)的重工業(yè)基地。屆時(shí),中國(guó)生產(chǎn)的重工業(yè)產(chǎn)品將會(huì)通過(guò)西伯利亞鐵路銷往歐洲,通過(guò)大連或者其他海港銷往美國(guó)乃至日本。

  “東北的開(kāi)發(fā)或者說(shuō)是振興,會(huì)為外國(guó)企業(yè)在華投資提供一個(gè)新的領(lǐng)域或者說(shuō)是舞臺(tái),但我不認(rèn)為跨國(guó)公司們會(huì)就此放棄在中國(guó)其他地方的投資!苯f(shuō)。

  他分析,目前跨國(guó)公司在中國(guó)的投資主要是集中在輕工業(yè)領(lǐng)域,主要在中國(guó)的華南地區(qū)。由于生產(chǎn)的品種不同,不會(huì)出現(xiàn)跨國(guó)公司放棄原有投資集中到東北的狀況。相反,最有可能的是,跨國(guó)公司和他們?cè)谥袊?guó)已經(jīng)建立的輕工業(yè)企業(yè)在保證原有產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí),開(kāi)始向東北的重工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資。

  江原樂(lè)觀地指出,如果這種設(shè)想實(shí)現(xiàn),中國(guó)將很快出現(xiàn)輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的情況,從而成為真正意義的“世界工廠”。(來(lái)源:財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)作者:鈕鍵軍)

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