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亞洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為中國(guó)已變成一個(gè)熱忱的好鄰居,但因此就說美國(guó)在亞洲的地位將逐漸被中國(guó)取代則過于簡(jiǎn)單化
本刊記者/胡奎
這是胡錦濤首次以國(guó)家主席身份出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,他自信輕松的微笑,引來攝影師們的一再聚焦。
“熱忱的好鄰居”
10月17日,離APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議還有三天,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤早早就來到泰國(guó)。
“在多樣性世界為未來建立伙伴關(guān)系”,是本次APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的主題。它非常符合中國(guó)與東盟各國(guó)的理念——推動(dòng)多極化世界是中國(guó)與東盟的一貫主張。
而在建立面向未來的“伙伴關(guān)系”方面,中國(guó)與東盟各國(guó)近年來步伐高度默契。在即將到來的2004年1月1日,中國(guó)與東盟自由貿(mào)易的初期計(jì)劃將付諸實(shí)施;而在10月上旬中國(guó)總理溫家寶與東盟領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署的《東南亞友好合作條約》,宣示中國(guó)將和東盟各國(guó)一起,放棄在所有可能的糾紛、矛盾或爭(zhēng)端中使用武力,而以談判協(xié)商的和平方式解決一切分歧。中國(guó)與東盟關(guān)系再次向前邁出了一大步。
《紐約時(shí)報(bào)》10月18日的評(píng)論說:“亞洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為中國(guó)已變成一個(gè)熱忱的好鄰居!
APEC各成員要加強(qiáng)相互信任,保持亞太地區(qū)穩(wěn)定;采取有效措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;推動(dòng)相互開放市場(chǎng),健全多邊貿(mào)易體制;這是中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在會(huì)上提出的三點(diǎn)建議。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際戰(zhàn)略室主任沈驥如告訴中國(guó)《新聞周刊》,以往中國(guó)因?yàn)槭袌?chǎng)壁壘問題而飽受批評(píng),而此次中國(guó)元首卻成為開放市場(chǎng)的倡導(dǎo)者;“經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”,是中共十六屆三中全會(huì)確立的新發(fā)展觀的一部分,也是東盟各國(guó)面臨的問題。這兩個(gè)問題的提出,顯示了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)與觀念的國(guó)際化。
胡錦濤還強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)本地區(qū)在科技創(chuàng)新、勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的合作。沈驥如說,這些都是推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易自由化的題中應(yīng)有之義。因?yàn),在高度?yōu)化分工的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體中,假如有某個(gè)行業(yè)的工人因?yàn)槭芤娌蛔愣T工,則整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)都將陷入動(dòng)蕩。正是從這個(gè)認(rèn)識(shí)出發(fā),胡錦濤強(qiáng)調(diào)了從區(qū)域經(jīng)濟(jì)高度重視各國(guó)間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性!白杂少Q(mào)易不能搞得一部分國(guó)家或一部分人生活不下去”。
沈驥如指出,今天的亞太正在掀起區(qū)域合作和次區(qū)域合作的新高潮,需要落實(shí)很多保障措施,以利于各方均衡受益。中國(guó)正在為此做出負(fù)責(zé)任的努力。
中美:超越零和游戲的競(jìng)爭(zhēng)
泰國(guó)王普密蓬在金碧輝煌的王宮為胡錦濤主席舉辦盛大宴會(huì)的第二天,美國(guó)總統(tǒng)布什風(fēng)塵仆仆地趕來。此前,他旋風(fēng)般地走訪了日本和菲律賓。
在出席APEC會(huì)議后,胡錦濤將離開泰國(guó),前往澳大利亞和新西蘭訪問。而美國(guó)總統(tǒng)布什在為期8天的亞太之行中,除了訪問日本、菲律賓、泰國(guó)、澳大利亞外,還訪問了新加坡和印度尼西亞。幾乎又是一前一后,在布什總統(tǒng)23日對(duì)澳大利亞議會(huì)發(fā)表演說后,胡錦濤主席于24日出現(xiàn)在同樣的講壇上。
分析人士認(rèn)為,行程的設(shè)置可以看出中美兩國(guó)復(fù)雜的外交考量。面對(duì)中國(guó)與東盟的蜜月關(guān)系,華盛頓不可能無動(dòng)于衷。布什行色匆匆的“亞太外交”之旅,意在顯示山姆大叔對(duì)于“亞洲兄弟”的重視。
《紐約時(shí)報(bào)》的評(píng)論說:“美國(guó)在亞洲持續(xù)了50多年的優(yōu)勢(shì)地位正在悄然而又明顯地減弱,因?yàn)閬喼迖?guó)家逐漸把中國(guó)看成是日益重要的地區(qū)強(qiáng)國(guó)。”
南開大學(xué)全球問題研究所所長(zhǎng)龐中英認(rèn)為,美國(guó)在亞洲影響力有所減弱,是其一貫推行強(qiáng)硬政策的結(jié)果。美國(guó)在此次APEC會(huì)議上要求將反恐置于其它一切事務(wù)之上的態(tài)度,已引來包括印尼總統(tǒng)梅加瓦蒂和馬來西亞首相馬哈蒂爾在內(nèi)的東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的反感。馬哈蒂爾公開批評(píng)說,反恐不能畢其功于一役,亞洲國(guó)家更關(guān)注公正的貿(mào)易自由化的推進(jìn)。
中美元首幾乎不約而同的亞太之行,被有些人認(rèn)為是兩個(gè)大國(guó)“爭(zhēng)奪”對(duì)亞太地區(qū)影響力的標(biāo)志。但在龐中英看來,“爭(zhēng)奪”一詞是冷戰(zhàn)思維的反映,它并不符合中國(guó)外交及中美關(guān)系的實(shí)際。
事實(shí)上,胡錦濤和布什坐在沙發(fā)上握手的照片,看起來更能說明問題。
在有關(guān)臺(tái)灣問題的表述上出現(xiàn)了一個(gè)有趣的細(xì)節(jié),在埃維昂峰會(huì)上,布什對(duì)胡錦濤明確表示美國(guó)“反對(duì)”臺(tái)灣獨(dú)立,但當(dāng)面對(duì)媒體時(shí),他只是使用了“不支持”臺(tái)灣獨(dú)立的字眼。而此次曼谷會(huì)晤期間,布什明確地對(duì)外界發(fā)出了美國(guó)“反對(duì)”臺(tái)灣獨(dú)立的聲音。
在朝核問題上,美國(guó)一直有求于中國(guó),但美國(guó)和朝鮮互不相讓的強(qiáng)硬立場(chǎng),讓中國(guó)頗感夾在兩個(gè)“大小硬漢”中間的難辦處。而這次,強(qiáng)硬的布什在曼谷令人意外地宣布,美國(guó)愿意以書面形式保證不進(jìn)攻朝鮮,也不會(huì)用對(duì)待伊拉克的方式對(duì)待朝鮮。美國(guó)立場(chǎng)的軟化,無疑大大有助于緩和朝核局勢(shì),使中國(guó)從中斡旋的余地增大。
沈驥如表示,國(guó)與國(guó)之間不是簡(jiǎn)單的戀愛關(guān)系,而應(yīng)當(dāng)是朋友關(guān)系,因?yàn)閼賽坳P(guān)系是排他性的,而朋友關(guān)系卻可以是多邊的。
中美關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)面是顯而易見的,這在此次APEC會(huì)議上表現(xiàn)得很明顯。但今天的中美雙方都在自覺地超越零和游戲的思維束縛。從這個(gè)觀點(diǎn)出發(fā),兩個(gè)大國(guó)的亞太地區(qū)的力量存在不應(yīng)當(dāng)被視為此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。
華盛頓大學(xué)中國(guó)軍事問題專家戴維·香博教授認(rèn)同這樣的觀點(diǎn)。他說:“現(xiàn)在就斷言亞洲已變得‘以中國(guó)為中心’還為時(shí)過早”,“說美國(guó)將逐漸被亞洲的這個(gè)大國(guó)取代過于簡(jiǎn)單化。”他的觀點(diǎn)可以聊備一說。