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中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“東西互動”戰(zhàn)略思想產(chǎn)生始末披露

2003年10月10日 09:58

  中新網(wǎng)10月10日電 每一個留心的人都會發(fā)現(xiàn),從6月初到8月底,溫家寶總理進(jìn)行了一系列耐人尋味的實(shí)地考察。

  不久前,溫家寶總理在上海首次完整地闡述了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“東西互動”的戰(zhàn)略思想,即:西部繼續(xù)大開發(fā),東北振興老工業(yè)基地,東部保持良好勢頭。

  溫家寶總理的考察和4次重要講話,完整地勾勒出了新一屆政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

  一些經(jīng)濟(jì)權(quán)威人士認(rèn)為,溫家寶經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路總體可概況為———“西部提速,東北攻堅,東部保持,東西互動,拉動中部”。

   引子

  2003年3月18日,剛剛當(dāng)選國務(wù)院總理的溫家寶,在北京人民大會堂答記者問時,把新一屆政府在五年任期內(nèi)的施政綱領(lǐng)概括為24字,即:城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、東西互動、內(nèi)外交流、上下結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧、松緊適度�?梢哉f這24個字是原則性施政綱領(lǐng)。

  溫家寶總理在對這24字的解釋中,就“東西互動”是這樣說的:“東部地區(qū)要抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,有條件的地方率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。要把老工業(yè)基地的改組、改造和振興擺在更加突出的位置。繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略�!睓�(quán)威人士稱,“東西互動”是溫總理對中國經(jīng)濟(jì)整體框架的新思考。

  2003年的頭三個月,中國經(jīng)濟(jì)列車正以前所未有的速度向前行駛,一季度的經(jīng)濟(jì)增長率創(chuàng)下近6年來的新高,達(dá)到9.9%。這個高增長是否標(biāo)志著我國新一輪經(jīng)濟(jì)增長的開始?一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始提出經(jīng)濟(jì)是否過熱、是否會發(fā)生通貨膨脹等問題。

  然而一進(jìn)入4月,SARS肆虐中國,溫家寶總理的施政綱領(lǐng)面臨著“突如其來的災(zāi)難”的嚴(yán)峻考驗和挑戰(zhàn)。非典給人們帶來的恐慌及對經(jīng)濟(jì)的不可預(yù)測的影響已超出了人們的想象。中國經(jīng)濟(jì)成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。

  5月7日,溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,這是新政府就任以來的第7次常務(wù)會議。會議的主題是研究應(yīng)對非典影響,做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的措施,并提出了8項振興計劃。令人振奮的是,會議在強(qiáng)調(diào)一手抓非典防治,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,還要求努力保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長,實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。顯然這是事關(guān)全局的大政方針。

  一進(jìn)6月,非典在中國得到了有效的控制。隨之,溫家寶的腳步從北到南,他仿佛在告訴世人,施政綱領(lǐng)正在全面的實(shí)施。伴隨著溫總理不停的考察和講話,新政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路也逐漸清晰可見。

   北上東北

  對于一個大國領(lǐng)導(dǎo)人來說,在幾個月的時間里三次視察同一個地區(qū)這是不多見的。1月31日,農(nóng)歷除夕之夜,溫家寶來到遼寧省的阜新礦業(yè)集團(tuán)艾友礦井,下到720米深的煤礦井底,實(shí)際了解工人們的生產(chǎn)和安全情況,并與煤礦工人圍坐在巷道的鐵軌上,一起吃年夜餃子,和礦工們拉家常,共度除夕。溫家寶對工人們說:春天時,我還要再來遼寧。對此,當(dāng)時的傳媒主要還是從溫家寶親民的角度來進(jìn)行解讀的。但當(dāng)5月底6月初溫家寶第二次到遼寧考察時,“其經(jīng)濟(jì)意義則已經(jīng)凸現(xiàn)”。

  遼寧,這是溫家寶就任總理后在地方做系統(tǒng)考察調(diào)研的第一個省份。

  5月31日至6月3日,溫家寶先后來到遼寧的鞍山、本溪、撫順、沈陽等老工業(yè)城市,考察了鞍鋼、本鋼、撫順石化、撫順礦務(wù)局、沈陽黎明航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)、沈陽飛機(jī)制造公司、沈陽機(jī)床集團(tuán)等國有大型企業(yè)和東軟集團(tuán)等高新技術(shù)企業(yè)。他還連續(xù)召開座談會,與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人共商振興老工業(yè)基地大計。他實(shí)地考察了煤礦沉陷區(qū)內(nèi)的廠房和居民家庭,詳細(xì)了解資源枯竭地區(qū)的企業(yè)狀況和群眾生活,聽取當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕姷囊庖姟?疾炱陂g,溫家寶聽取了遼寧省委、省政府工作匯報。

  顯然,這不是一般性的考察。

  而在去年,中共十六大報告的第四部分中就已明確指出了東北發(fā)展的原則:支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造,支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)……加強(qiáng)東、中、西部經(jīng)濟(jì)交流和合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和共同發(fā)展,形成若干各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)帶。

  溫家寶在遼寧考察期間做了重要講話。溫家寶說,黨的十六大報告提出,支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造,支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。這是我們黨在我國進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段作出的重大戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略部署。東北地區(qū)等老工業(yè)基地在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有重要地位,過去為國家建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。由于種種原因,目前這些地區(qū)面臨著許多困難和問題,加快東北等老工業(yè)基地調(diào)整、改造和振興,有利于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)的活力和發(fā)展后勁,有利于推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于提高我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國際競爭力,有利于維護(hù)社會穩(wěn)定。實(shí)施這一戰(zhàn)略,具有多方面重大的經(jīng)濟(jì)意義和政治意義。

  溫家寶指出,振興老工業(yè)基地,是一項長期艱巨的任務(wù)。既要有緊迫感,抓緊解決突出問題,力爭盡快取得成效;又要從長計議,有計劃、有步驟推進(jìn)。要進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步深化改革,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,用新思路、新體制、新機(jī)制、新方式,走出振興老工業(yè)基地的新路子。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加快促進(jìn)就業(yè)和社會保障體系建設(shè),實(shí)施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持自力更生與國家重點(diǎn)支持相結(jié)合。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,充分發(fā)揮市場機(jī)制推進(jìn)老工業(yè)基地調(diào)整和改造,同時,正確發(fā)揮政府的引導(dǎo)和調(diào)控作用。廣大干部群眾要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神,各方面共同努力,使老工業(yè)基地?zé)òl(fā)青春和活力,重鑄輝煌。

  溫家寶的遼寧之行,已不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)信號,它更表明一場經(jīng)濟(jì)格局變革的大幕即將拉開。

  隨后,國務(wù)院有關(guān)部門也分別派出調(diào)查組對東北三省作調(diào)查研究,有的部門還不止一次來到東北三省。

  8月初,溫家寶第三次考察東北。他先后到大慶市、哈爾濱市、吉林市和長春市等地,考察了大慶石化公司、哈飛集團(tuán)、吉林鐵合金集團(tuán)、一汽集團(tuán)公司等11家國有大型企業(yè),并專程前往鐵人王進(jìn)喜工作過的大慶鉆井二公司1205鉆井隊,看望慰問在生產(chǎn)第一線的石油工人。

  8月1日晚和2日晚,溫家寶分別在哈爾濱市和吉林市召開座談會,與部分國有企業(yè)負(fù)責(zé)人共商加快老工業(yè)基地大計。

  8月3日下午,溫家寶在長春主持召開振興東北老工業(yè)基地座談會。在聽取黑龍江、吉林和遼寧三省負(fù)責(zé)人的匯報后,溫家寶作了重要講話。

  溫家寶在長達(dá)一個多小時的講話中,所談的問題可以說是成熟于胸、深思熟慮。溫家寶說:實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整改造的戰(zhàn)略決策,要從調(diào)整全國地區(qū)發(fā)展的布局高度來理解。我們說東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要求我們加快東部地區(qū)的發(fā)展,東部地區(qū)有條件的地方要率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)小康。沒有東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),沒有東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動和支持,實(shí)現(xiàn)全國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展是不可能的。大家知道,沿海7個省市的GDP超過全國的60%。如果只算廣東、山東、上海、浙江、福建5個省市,GDP占全國的48%。因此,東部沿海地區(qū)的發(fā)展還必須加快。從財政來說,東部沿海地區(qū)也給國家提供了相當(dāng)?shù)亩愒�,占全國存量�?0%、增量的70%。這一點(diǎn),我們從全局上必須加以重視。與此同時,我們要重視中部和西部地區(qū)特別是西部地區(qū)的發(fā)展。因此,我們總的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)全國的小康,而西部地區(qū)是實(shí)現(xiàn)小康難度較大的地區(qū)。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,從一開始就明確這個戰(zhàn)略是一項長期的任務(wù),而且明確了實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的4項重點(diǎn)�,F(xiàn)在看來,實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略已經(jīng)三年多了,效果還是比較明顯的,步伐邁得也是比較堅實(shí)和穩(wěn)妥的。廣大中部地區(qū),實(shí)際上是我們國家糧食和農(nóng)業(yè)的主產(chǎn)區(qū),也是工業(yè)比較集中和發(fā)達(dá)的地區(qū),這一地區(qū)也不可忽視。因此我們實(shí)施的是東西互動、帶動中部地區(qū)的這種戰(zhàn)略。在這個情況下,我們把振興東北老工業(yè)基地的任務(wù)突出地提出來,擺在重要位置。我說這是地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局的一招重要的棋,是實(shí)現(xiàn)東西互動的一個重要的“輪子”。西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地的振興,情況不同,但都是全國戰(zhàn)略布局的重大問題。我們說的東中西三個部分的協(xié)調(diào)發(fā)展,西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北老工業(yè)基地,各有側(cè)重,并行不悖。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求我們把支持東北老工業(yè)基地加快調(diào)整改造擺在突出的戰(zhàn)略位置,這是促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要方面。

  溫家寶還說:在我國現(xiàn)代化建設(shè)向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)、全面建設(shè)小康社會的時候,中央作出加快振興東北地區(qū)老工業(yè)基地的重大決策,作為我國進(jìn)入新的發(fā)展階段的一個重大戰(zhàn)略是十分必要和完全正確的。

  溫家寶總理這段關(guān)于“東中西”協(xié)調(diào)發(fā)展的精辟論述,是站在全局發(fā)展的高度來思考的,他考慮的是中國經(jīng)濟(jì)“一盤棋”怎么走,他要統(tǒng)籌、要協(xié)調(diào)、要實(shí)現(xiàn)最佳配置新思路。

  東北三省,作為“共和國的長子”,作為中國國有資本和國有企業(yè)最為集中的地區(qū),這里是計劃經(jīng)濟(jì)色彩最濃的地方,20多年的改革開放,11年的中國市場經(jīng)濟(jì),但這里仍是一塊“硬骨頭”,而溫總理的施政綱領(lǐng)就是從這塊“硬骨頭”上開始了。

  振興東北老工業(yè)基地,已上升到“戰(zhàn)略決策”。一時間,全國關(guān)注東北三省,一位國企老工人說:東三省已經(jīng)很久沒有這樣振奮了。

   南下廣東

  溫家寶作為新一屆政府的總理踏上中國改革開放的先鋒———廣東這片熱土?xí)r,是在一個非常特殊的時期,正是非典的高發(fā)期。

  4月30日下午1時30分,溫家寶抵達(dá)廣州。這是溫家寶在曼谷出席中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于非典型肺炎問題會議后,來廣州視察非典防疫工作的。他一再強(qiáng)調(diào)要一手抓非典防治,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),并多次強(qiáng)調(diào),廣東是我國實(shí)行改革開放最早的地區(qū),地位十分重要。

  可見廣東在溫總理心中的位置。

  7月1日,正值中國共產(chǎn)黨成立82周年紀(jì)念日,溫家寶在深圳考察工作。溫家寶是在參加香港回歸祖國六周年慶祝活動,并出席《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》簽署儀式后,于7月1日上午經(jīng)皇崗口岸抵達(dá)深圳的。1日晚,溫家寶聽取廣東省和深圳市的工作匯報,并作了重要講話。他對廣東省和深圳市在抗擊非典和發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面所取得的成績給予了充分肯定。

  溫家寶在講話中說,在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,要繼續(xù)辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要進(jìn)一步當(dāng)好改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵、發(fā)揮示范作用。辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū),必須貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn),核心在堅持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。深圳特區(qū)要站在新的起點(diǎn),開創(chuàng)新的局面。一要與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。要努力實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和其它各方面創(chuàng)新。通過深化改革,率先建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提高技術(shù)創(chuàng)新能力。二要抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ),發(fā)揮比較優(yōu)勢。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的檔次和水平,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使整個經(jīng)濟(jì)邁上新臺階。三要擴(kuò)大開放,拓展空間。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入世貿(mào)組織新形勢,繼續(xù)把對外開放作為特區(qū)的立身之本,在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭,充分利用兩個市場、兩種資源,以開放促改革促發(fā)展。四要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持全面的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要注意解決當(dāng)前特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些突出矛盾,努力提高群眾的物質(zhì)文化生活水平和健康水平,不斷促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  溫家寶說,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)立以來,在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中取得了顯著成就,發(fā)揮了十分重要的作用。希望深圳特區(qū)廣大干部群眾再接再厲,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)特區(qū)建設(shè)新局面。

  在溫家寶的講話中,有幾個重要的關(guān)鍵詞:創(chuàng)新,統(tǒng)籌,協(xié)調(diào),全面。應(yīng)該說這些詞匯絕不是僅僅說給廣東人聽的。

  溫家寶在深圳考察結(jié)束后,送給深圳20個字:“增創(chuàng)新優(yōu)勢,走出新路子,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,辦出新特色”。

  顯然,溫家寶對廣東的未來寄予厚望。

   時念西部

  在溫家寶就任總理以來,西部暫時尚末安排考察。但很多人都知道,今年61歲的溫家寶是從西部走出來的,他對那片土地和溝溝坎坎是再熟悉不過了。溫家寶在他24個字的施政綱領(lǐng)中,“東西互動”一直是談?wù)撟疃嗟脑掝},無論是在6月初和8月初的東北,還是在8月底的上海等其它場合,他都時時掛念著西部的發(fā)展。

  6月10日,國務(wù)院總理、國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長溫家寶在京主持召開新一屆國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議。在會上溫家寶作了重要的講話,他強(qiáng)調(diào),實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,是以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體總攬全局作出的重大決策,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在新形勢下,我們要以更大的決心,更得力的的措施,更扎實(shí)的工作,堅定地把西部大開發(fā)扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。

  在這次關(guān)于西部大開發(fā)的專題會議上,溫家寶強(qiáng)調(diào),實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是一項宏大的歷史性工程,任重而道遠(yuǎn)。本屆政府已經(jīng)把實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略作為一項重大任務(wù)列入重要議事日程。同時他還明確了對西部大開發(fā)的“原則性意見”:當(dāng)前和今后幾年是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要時期。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大精神,進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署、方針政策和重點(diǎn)任務(wù)。堅持解放思想,與時俱進(jìn),深化改革,擴(kuò)大開放,不斷探索西部地區(qū)發(fā)展的新路子;堅持從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)論證,積極進(jìn)取,量力而行;堅持突出重點(diǎn),分步實(shí)施,集中力量解決關(guān)系全局的重大問題;堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、社會進(jìn)步協(xié)調(diào)推進(jìn);堅持把國家政策支持與西部地區(qū)自力更生、艱苦奮斗結(jié)合起來,把發(fā)揮市場機(jī)制作用與加強(qiáng)宏觀調(diào)控結(jié)合起來,充分調(diào)動各方面參與西部開發(fā)的積極性,推動西部大開發(fā)不斷向前發(fā)展,開創(chuàng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展新局面。

  溫家寶的話外音是:西部提速,西部要加快發(fā)展。同時,這再一次證明溫家寶總理是從中國經(jīng)濟(jì)的“整盤棋”上去思考中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

   思成上海

  8月29日至31日,溫家寶在上海做了為期3天的考察。他在上海先后考察了松江新城區(qū)、浦東新區(qū)和上海的城市建設(shè),以及上海通用汽車有限公司、華虹NEC電子有限公司、寶鋼集團(tuán)公司等一些企業(yè),參觀了中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會會址紀(jì)念館,考察期間他與工人、高校的學(xué)生和市民進(jìn)行了親切的交談。

  30日晚,溫家寶聽取了上海市委、市政府的工作匯報,并作了重要的講話,他說,在新的歷史條件下,東部地區(qū)繼續(xù)加快發(fā)展,關(guān)系全局,意義重大。這可以為全國現(xiàn)代化建設(shè)提供更加強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),壯大國家的實(shí)力;可以較快地增加國家財政收入,拿出更多的力量支持中西部和東北地區(qū)等老工業(yè)基地發(fā)展;還可以為推進(jìn)全國改革開放和發(fā)展積累新經(jīng)驗,發(fā)揮示范作用。他還說,上海在東部地區(qū)和全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有重要的戰(zhàn)略地位。上海要緊緊抓住新世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分發(fā)揮優(yōu)勢,加快發(fā)展。要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大精神,堅持深化改革、擴(kuò)大開放,堅持面向世界、服務(wù)全國,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,努力開創(chuàng)新局面。在全面建設(shè)小康社會的征程中,上海肩負(fù)著重大的歷史使命,任務(wù)艱巨而光榮。黨中央、國務(wù)院和全國人民對上海的發(fā)展寄予厚望。上海一定能夠繼續(xù)走在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前列,再創(chuàng)輝煌。

  溫家寶離開上海前同樣是送給上海20個字:“適應(yīng)新形勢,站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新跨越,再攀新高峰。”這使很多人想起,一個月前溫家寶送給深圳的也是20個字。給東部沿海地區(qū)的兩個“20字”,顯然不是巧合,如把兩個“20字”相比較,其中的區(qū)別是非常值得玩味的。

  同時我們還十分清晰地看到,無論溫家寶在東北還是廣州和上海,他對東三省提出的要求和他送給深圳和上海的各20字中,用得最多一個字就是“新”。在與東三省主要負(fù)責(zé)人座談時溫家寶曾專門解釋過“新”,他說:我用了這么多“新”字,就是要創(chuàng)新,最后落腳到要走出一條新路子。

  溫家寶在上�?疾鞎r明確指出,在繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的同時,要保持東部地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢頭。

  應(yīng)該說溫家寶這段對中國經(jīng)濟(jì)總攬全局的論述,充分體現(xiàn)了溫家寶執(zhí)政后對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思想。而這一完整的思想是在上海首次提出,可見溫家寶是經(jīng)過慎重的調(diào)查和考慮后而提出的。完全可以這樣認(rèn)為,在中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速發(fā)展和綜合國力顯著增強(qiáng)后,溫家寶認(rèn)為有條件將中國經(jīng)濟(jì)引上一個新臺階,所以他更多地在考慮中國腹地加快發(fā)展,他同時也強(qiáng)調(diào)東部的示范作用和對西部、東北部的支援作用。

  “西部”、“東北地區(qū)”和“東部地區(qū)”,溫家寶在上海全面地闡述了它們之間的辯證關(guān)系,可以說這是他對“東西互動”最全面的論述,為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出更加完整的思想,這一中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新基因”,已十分鮮明地呈現(xiàn)在世人面前。縱觀溫家寶總理6月以來的考察路線圖,全面理解他針對這三個區(qū)域的4次重要講話,“東西互動”在上海得到了全面的詮釋。他的“東西互動”實(shí)質(zhì)上是相互關(guān)聯(lián)和相互依存的,具備客觀基礎(chǔ)和可行性。西部,牽扯面廣,自然條件惡劣;東北國企老工業(yè)基地盤根錯節(jié),問題遺留時間過長。這兩個地區(qū)經(jīng)濟(jì)問題的解決,必須依靠東部的持續(xù)發(fā)展提供支援和示范。反過來,東部發(fā)展又必須依靠西部、東北廣闊的腹地。至于中部,原本經(jīng)濟(jì)已有相當(dāng)基礎(chǔ)的這一地區(qū),在東西拉動之下,發(fā)展是自然而然的事情。

  溫家寶對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“東西互動”的主導(dǎo)思想,打開了中國經(jīng)濟(jì)全面上一個新臺階的全新的視野,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的基因。

  新華社北京9月10日的一則電訊再次驗證了溫家寶總理振興東北經(jīng)濟(jì)的決心。報道說,國務(wù)院總理溫家寶9月10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略問題,提出了振興東北地區(qū)等來工業(yè)基地的指導(dǎo)思想和原則、主要任務(wù)及政策措施。會議明確提出,努力將東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整、改造、發(fā)展成為結(jié)構(gòu)合理、功能完善、特色明顯、競爭力強(qiáng)的新型產(chǎn)業(yè)基地,逐步成為國民經(jīng)濟(jì)新的重要增長區(qū)域。

  這篇新華社通稿是這樣結(jié)尾的:會議強(qiáng)調(diào),要全面貫徹統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅定不移地實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)加快發(fā)展,有條件的地方率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,實(shí)行東西互動,帶動中部,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(來源:中華工商時報作者:張志勇)

 
編輯:聞育旻

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