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中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體未過(guò)熱 發(fā)改委警惕三大非均衡問(wèn)題

2003年09月19日 11:06

  中新網(wǎng)9月19日電 最新一期《瞭望》周刊發(fā)表國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員王小廣的文章指出,對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能孤立地看待,它正處于擺脫前期連續(xù)多年調(diào)整型增長(zhǎng)格局,開(kāi)始向新一輪快速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)折的初期,剛出現(xiàn)實(shí)質(zhì)的轉(zhuǎn)暖。對(duì)局部領(lǐng)域的過(guò)熱傾向應(yīng)警惕,但不能認(rèn)為出現(xiàn)了過(guò)熱,不能影響對(duì)全局的判斷。應(yīng)對(duì)局部問(wèn)題及時(shí)采取適宜的微調(diào)措施加以克服,同時(shí)利用當(dāng)前總量矛盾明顯緩解的大好時(shí)機(jī),加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,防止一些長(zhǎng)期非均衡傾向的擴(kuò)大。

  文章寫(xiě)到,對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的擔(dān)心主要有兩個(gè)理由,一是目前投資增長(zhǎng)過(guò)快,特別是一些苗頭性問(wèn)題的出現(xiàn)與80年代和90年代過(guò)熱時(shí)期有某些相似之處;二是擔(dān)心近兩年貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)持續(xù)偏快,正在累積通貨膨脹的壓力。

  文章稱(chēng),但從宏觀經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)表征來(lái)看,這種升溫仍屬“適當(dāng)熱度”。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)在短期內(nèi)持續(xù)超出潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率水平;二是物價(jià)的低位增長(zhǎng)也說(shuō)明總需求并不過(guò)熱,總體上供給與需求狀況并未出現(xiàn)逆轉(zhuǎn);三是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱一般伴隨著過(guò)度的非均衡,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不確定性增大。

  文章指出,判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總體尚未過(guò)熱,主要有以下四個(gè)方面的理由:

  一是去年以來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫。一方面,在一些指標(biāo)如投資、出口、工業(yè)高速增長(zhǎng)的同時(shí),另一些指標(biāo)如消費(fèi)和就業(yè)卻表現(xiàn)得比較疲弱,這也是內(nèi)需還未全面啟動(dòng)的重要論據(jù)。另一方面,從供需結(jié)構(gòu)看,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)仍然不夠牢固。

  二是目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的熱度上升,是“一頭熱”而非“兩頭熱”。去年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速與1995年前有很大的不同,以前是“兩頭熱”,即消費(fèi)與投資同步加速,齊漲齊跌;而如今僅是投資熱,消費(fèi)增長(zhǎng)則相當(dāng)平穩(wěn)。

  三是投資增長(zhǎng)總體并不過(guò)熱。

  四是物價(jià)水平上升動(dòng)力不足也表明經(jīng)濟(jì)尚未出現(xiàn)過(guò)熱。

  文章寫(xiě)到,對(duì)房地產(chǎn)、鋼鐵、電解鋁和汽車(chē)等行業(yè)出現(xiàn)的短期性的局部過(guò)熱苗頭問(wèn)題,當(dāng)前已相繼發(fā)出警示并采取比較適度的調(diào)控措施,這種調(diào)控重在規(guī)范,重在對(duì)已出臺(tái)的政策的落實(shí),而不是進(jìn)一步加大調(diào)控的力度。

  但更艱巨的任務(wù)是,著力研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些長(zhǎng)期性的非均衡問(wèn)題,從完善制度和制定長(zhǎng)期政策這兩個(gè)方面采取切實(shí)的措施加以解決,防止這些長(zhǎng)期性非均衡問(wèn)題影響中國(guó)實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的大局。首先是投資增長(zhǎng)與消費(fèi)增長(zhǎng)嚴(yán)重非均衡;其次,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)非均衡性加劇;第三,地區(qū)發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展的非均衡性擴(kuò)大。

 
編輯:聞?dòng)龝F

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