中新網(wǎng)9月16日電 《中國(guó)國(guó)防報(bào)》今天發(fā)表署名文章指出，隨著以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)群在軍事領(lǐng)域廣泛運(yùn)用，世界軍事變革迅猛發(fā)展，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)正發(fā)生著深刻變化。各國(guó)軍隊(duì)根據(jù)各國(guó)的國(guó)情與軍情，不斷更新武器裝備，調(diào)整軍隊(duì)的編制體制，進(jìn)行軍隊(duì)的轉(zhuǎn)型。這場(chǎng)新軍事變革與以往軍事變革相比較，有其自己的戰(zhàn)略性特征與影響。

　　世界新軍事變革的戰(zhàn)略性特征

　　軍事變革是與社會(huì)發(fā)展相聯(lián)系并由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步在軍事領(lǐng)域發(fā)生作用所引起的帶根本性的、全方位的、具有深刻影響的社會(huì)變革。迄今為止，人類歷史上大約發(fā)生了4次大的軍事變革:第一次是以木石兵器發(fā)展到金屬兵器為標(biāo)志的軍事變革，第二次是以冷兵器發(fā)展到熱兵器為標(biāo)志的軍事變革，第三次是以熱兵器發(fā)展到機(jī)械化兵器為標(biāo)志的軍事變革，第四次即目前進(jìn)行的由機(jī)械化兵器向信息化兵器發(fā)展的軍事變革。其中第三、第四次軍事變革之間還穿插著以熱核武器誕生與發(fā)展為標(biāo)志的重大軍事變革。當(dāng)前的新軍事變革來(lái)勢(shì)迅猛，極大地沖擊著人類社會(huì)生活特別是軍事實(shí)踐，呈現(xiàn)出以下戰(zhàn)略性特征。

　　一是高技術(shù)群推動(dòng)。軍事領(lǐng)域是對(duì)科學(xué)技術(shù)最敏感的領(lǐng)域。此次新軍事變革與以往的不同點(diǎn)在于它的驅(qū)動(dòng)力不是個(gè)別的傳統(tǒng)領(lǐng)域的單一技術(shù)進(jìn)步，而是以信息技術(shù)為核心的一批高技術(shù)群，包括微電子技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、航空航天技術(shù)、生物工程技術(shù)、微型制造技術(shù)等的發(fā)展。這些軍用高技術(shù)群體的跨時(shí)代躍升和“裂變”產(chǎn)生出巨大的內(nèi)驅(qū)力，使這場(chǎng)新軍事變革的深度和廣度都大大超過(guò)了以往任何一次軍事變革。高技術(shù)群直接作用于軍事領(lǐng)域，推動(dòng)人類社會(huì)特別是軍事領(lǐng)域的全面調(diào)整改革。目前，世界軍事強(qiáng)國(guó)著眼于技術(shù)的發(fā)展，完成了思想意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)變與軍事理論的創(chuàng)新，進(jìn)入到軍事變革的最后一個(gè)環(huán)節(jié)即編制體制的調(diào)整與改革，建立與未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)的新型軍隊(duì)。

　　二是持續(xù)周期較短。這次世界新軍事變革從20世紀(jì)70年代越戰(zhàn)后期開始孕育，爾后由蘇軍將領(lǐng)提出，到1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)之后引起美國(guó)人的高度重視，隨即在美國(guó)以及其他國(guó)家先后展開，至今只不過(guò)30年左右的時(shí)間，就取得了非常顯著的進(jìn)展。例如，各種武器裝備的科技含量大大提高，數(shù)字化部隊(duì)和戰(zhàn)場(chǎng)的建設(shè)已初見(jiàn)成效，C4ISR系統(tǒng)得到愈來(lái)愈廣泛的運(yùn)用并成為軍隊(duì)行動(dòng)的中樞神經(jīng)。這種發(fā)展速度確實(shí)是歷次軍事變革所無(wú)法比擬的。最早的冷兵器時(shí)代的軍事變革從真正展開到最后完成，不少于2000年;后來(lái)的熱兵器時(shí)代的軍事變革也用了大約150年。從世界各主要國(guó)家的發(fā)展計(jì)劃和趨勢(shì)看，在未來(lái)30～40年內(nèi)就將先后實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)的信息化，21世紀(jì)中葉就能大體完成這次軍事變革。因此，相對(duì)而言，這次新軍事變革在時(shí)間上是短暫的。

　　三是性質(zhì)相對(duì)獨(dú)立。軍事從屬于政治，是實(shí)現(xiàn)政治目的的工具。但軍事變革不完全受政治和社會(huì)制度的制約。它具有相對(duì)的客觀獨(dú)立性。一方面，政治上的進(jìn)步與落后不是軍事變革成功與否的決定因素。當(dāng)落后甚至反動(dòng)的政治代表野心和欲望膨脹時(shí)，可能對(duì)軍事變革更熱切、更狂熱。軍事變革可以為進(jìn)步的政治服務(wù)，也可以為反動(dòng)的政治效勞。政治上的落后與反動(dòng)不一定是軍事變革的障礙，政治的進(jìn)步也不一定是軍事變革成功的先決條件。另一方面，軍事變革具有不可逆性。社會(huì)改革有時(shí)會(huì)出現(xiàn)復(fù)辟，而軍事變革不會(huì)倒退，一旦發(fā)起就會(huì)逐步普及和推進(jìn)，將變革進(jìn)行到底。順應(yīng)軍事變革的潮流，就能奪得軍事領(lǐng)域的制高點(diǎn)和戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，則國(guó)防強(qiáng)、國(guó)家興；滯后軍事變革的潮流，軍隊(duì)建設(shè)就會(huì)落伍于時(shí)代，則國(guó)防弱、國(guó)家衰。

　　四是發(fā)展失衡加劇。這次新軍事變革的“領(lǐng)頭羊”是物質(zhì)技術(shù)條件占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的美國(guó)。美國(guó)不僅擁有雄厚的軍事技術(shù)基礎(chǔ)，而且始終保持高額的經(jīng)費(fèi)投入。美國(guó)通過(guò)軍事變革進(jìn)一步拉大了與世界其他國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家的時(shí)代差。先進(jìn)的軍事技術(shù)、武器裝備、作戰(zhàn)思想、體制編制往往首先產(chǎn)生于以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家。一些發(fā)展中國(guó)家特別是落后國(guó)家新軍事變革進(jìn)展遲緩，有的甚至尚未起步。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了世界軍事力量的嚴(yán)重失衡。

　　世界新軍事變革的戰(zhàn)略影響

　　這次新軍事變革是人類歷史上影響最廣泛、最深刻的一次軍事變革，正在對(duì)全世界所有的主權(quán)國(guó)家與政治實(shí)體產(chǎn)生巨大的沖擊，給國(guó)際安全形勢(shì)增加了新的變數(shù)。

　　一是霸權(quán)主義強(qiáng)國(guó)通過(guò)新軍事變革謀求國(guó)家利益。近年來(lái)，霸權(quán)主義強(qiáng)國(guó)全面推進(jìn)軍事變革，大幅增加軍費(fèi)，積極發(fā)展高技術(shù)武器裝備，著重提高預(yù)警偵察、指揮控制、太空戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、遠(yuǎn)程精確打擊和導(dǎo)彈防御能力，為其“外爭(zhēng)霸權(quán)、內(nèi)保安全”謀求戰(zhàn)略支撐。其維持?jǐn)?shù)倍于他國(guó)的高額軍事投入與其優(yōu)厚的軍事技術(shù)基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使其軍事力量超常發(fā)展，進(jìn)一步拉大了與其他國(guó)家的軍事差距，獲得了領(lǐng)先于世的絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)。國(guó)際戰(zhàn)略力量對(duì)比進(jìn)一步失衡。維持國(guó)際戰(zhàn)略格局穩(wěn)定的制約途徑嚴(yán)重弱化。這樣，霸權(quán)主義強(qiáng)國(guó)就能更加肆無(wú)忌憚地推行對(duì)外武力干預(yù)的強(qiáng)權(quán)政治，謀求世界霸權(quán)。

　　二是大國(guó)爭(zhēng)相通過(guò)新軍事變革爭(zhēng)奪21世紀(jì)戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，21世紀(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。為此，世界各國(guó)紛紛順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)采取措施推行軍事變革，調(diào)整軍事戰(zhàn)略，增加軍事投入，發(fā)展高技術(shù)軍事力量，為謀求地區(qū)事務(wù)的支配權(quán)和爭(zhēng)取在國(guó)際舞臺(tái)上擁有更多的主導(dǎo)權(quán)服務(wù)，呈現(xiàn)出新一輪軍備競(jìng)賽的趨勢(shì)。美軍已全面開始調(diào)整。美陸軍已開始向“過(guò)渡部隊(duì)”轉(zhuǎn)變，最終轉(zhuǎn)變成“目標(biāo)部隊(duì)”；美海軍正在實(shí)施力量全面重組，提高其快速反應(yīng)與綜合作戰(zhàn)能力；美空軍也正向“信息化空天軍”轉(zhuǎn)變。

　　三是為世界范圍內(nèi)宗教民族矛盾的斗爭(zhēng)提供了新的手段。軍事變革的不平衡性使世界各個(gè)地區(qū)的實(shí)力差距增大。落后地區(qū)的極端民族、宗教勢(shì)力對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的新干涉主義與對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)的控制不滿以及其他種種矛盾的復(fù)雜化和尖銳化導(dǎo)致地區(qū)沖突加劇和恐怖行動(dòng)升級(jí)，成為影響世界安全的一個(gè)突出問(wèn)題。新軍事變革帶來(lái)的高技術(shù)手段也廣泛地為民族宗教勢(shì)力運(yùn)用，甚至成為恐怖行動(dòng)的工具。有的恐怖組織通過(guò)走私和秘密研制，千方百計(jì)地獲取核、生、化等大規(guī)模殺傷武器;各種勢(shì)力利用先進(jìn)的信息技術(shù)獲得新的斗爭(zhēng)手段，有的通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)互相勾結(jié)和進(jìn)行恐怖活動(dòng)。例如，美國(guó)破獲了使用核廢料“臟彈”的恐怖行動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)空間出現(xiàn)了“電腦網(wǎng)絡(luò)解放陣線”恐怖組織�！�9·11”事件后，美國(guó)發(fā)動(dòng)了阿富汗反恐怖戰(zhàn)爭(zhēng)，各國(guó)加強(qiáng)反恐合作并采取了相應(yīng)行動(dòng)，但恐怖活動(dòng)有增無(wú)減。針對(duì)恐怖活動(dòng)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)已成為當(dāng)代一種新的戰(zhàn)爭(zhēng)類型。隨著世界軍事變革的推進(jìn)，不能排除世界范圍內(nèi)的恐怖活動(dòng)進(jìn)一步升級(jí)的可能性。(姚有志)

　　　　　　 (《中國(guó)國(guó)防報(bào)》2003-9-16第7版)