中新網(wǎng)9月6日電 備受北京市民關(guān)注的《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》昨天(4日)終獲通過。中國青年報報道說,新法規(guī)取消了“嚴格限制養(yǎng)狗”的規(guī)定,但天安門廣場和長安街禁止遛狗。
北京市人大新修訂的《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》刪除了1995年以來的“嚴格限制”字樣,并將養(yǎng)犬人首付管理費由過去的5000元降至1000元。該條例將于2003年10月15日起施行。
新規(guī)定的一個重大變化是把“政府管狗的權(quán)力”下放給了基層群眾自治組織:個人養(yǎng)犬要征得居民委員會或村民委員會的同意;基層自治組織可以決定地區(qū)內(nèi)禁遛區(qū)的劃定范圍等等。
報道說,盡管不再嚴格限制養(yǎng)狗,但在北京,想養(yǎng)狗也不是件很容易的事。首先,并不是所有人都能養(yǎng)犬。法規(guī)規(guī)定,個人養(yǎng)犬應當具備以下條件:“有合法身份證明,有完全民事行為能力,有固定住所且獨戶居住,住所在禁止養(yǎng)犬區(qū)域以外。”其次,并不是買來一條狗就能養(yǎng),要取得合法養(yǎng)犬資格,須辦理好幾項手續(xù):按規(guī)定,個人在養(yǎng)犬前,應當征得居民委員會或村民委員會的同意;對符合養(yǎng)犬條件的,居民委員會、村民委員會出具符合養(yǎng)犬條件的證明,并與養(yǎng)犬人簽訂養(yǎng)犬義務保證書;養(yǎng)犬人在取得證明之日起30日內(nèi),持證明到住所地的區(qū)、縣公安機關(guān)進行養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證。取得養(yǎng)犬登記證后,養(yǎng)犬人還須攜犬到畜牧獸醫(yī)行政部門批準的動物診療機構(gòu)對犬進行健康檢查,免費注射預防狂犬病疫苗,領(lǐng)取動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的動物健康免疫證。上述各種手續(xù)辦齊,才算取得了合法養(yǎng)犬的資格。
同時,養(yǎng)犬人還必須遵循各種行為規(guī)范。法規(guī)明確規(guī)定:“天安門廣場以及東、西長安街和其他主要道路禁止遛犬”。此外,“不得攜犬進入市場、商店、商業(yè)街區(qū)、飯店、公園、公共綠地、學校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場館、社區(qū)公共建設(shè)場所、游樂場、候車室等公共場所”;“不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具;“犬傷害他人的,養(yǎng)犬人應當立即將被傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治,并先行墊付醫(yī)療費用!钡鹊取
稍不留神,養(yǎng)犬人就可能面臨處罰。比如在禁遛區(qū)遛犬,攜犬進入公共場所或者攜犬乘坐公共交通工具的,將面臨500元以下罰款,情節(jié)嚴重的還會被沒收其犬,吊銷養(yǎng)犬登記證。
8年前,北京市出臺法規(guī),對養(yǎng)狗加以“嚴格限制”,征收高額管理費。理由是有不少市民抱怨養(yǎng)狗妨礙了別人,破壞了環(huán)境衛(wèi)生。但這件事一直爭論不休。(記者王亦君)