中新社北京八月二十九日電題:專家評析中國在六方會談中三大作用
中新社記者張朔
朝核問題六方會談今天中午在北京落下帷幕。資深國際問題專家、中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授劉建飛博士在接受本社記者專訪時指出,中國在這次復(fù)雜的會談過程中,從三方面突顯出不可替代的建設(shè)性作用:
——朝美之間的“調(diào)停者”
劉建飛分析,朝鮮尋求的是國家安全,而戰(zhàn)爭與有核化都不會給它帶來真正的安全;美國雖擁有超強(qiáng)軍事實(shí)力,且正加緊推行霸權(quán)戰(zhàn)略,但目前的戰(zhàn)略重心在中東,它雖然不愿看到朝鮮擁有核武器,但也不想陷入同朝鮮的戰(zhàn)爭。
但是,朝美之間芥蒂之深使得雙方很難直接溝通和協(xié)商。特別是美國國內(nèi)有一些政治勢力從本集團(tuán)利益出發(fā),試圖使美國政府采用強(qiáng)硬政策來解決危機(jī),從而使朝美雙方更加缺少互信。此時非常需要一個“調(diào)停者”,勸說雙方先將揮舞著的拳頭放下。
而中國最適合扮演這個角色。朝鮮是中國的友好鄰邦,美國是中國的“建設(shè)性合作”者,中國有資格站在中立的立場上來調(diào)停朝美沖突。
——抑制朝美沖突升級的“緩沖器”
劉建飛說,如果將朝美核危機(jī)和伊拉克危機(jī)相比,會發(fā)現(xiàn)一個非常有趣的現(xiàn)象:雖然美國將伊拉克和朝鮮都定為“邪惡軸心”,但對兩者卻采取了不同的態(tài)度和政策;伊拉克和朝鮮面對美國的壓力,也采取了截然相反的態(tài)度。即,自稱沒有大規(guī)模殺傷性武器并接受聯(lián)合國武器核查的伊拉克遭到了美國的軍事打擊,公開宣稱自己已擁有核武器的朝鮮卻受到美國的“特殊關(guān)照”。
這其中自然有美國全球戰(zhàn)略考量的因素,也有美國顧及盟友特別是韓國態(tài)度的原因,但是,中國的作用顯然是有目共睹。作為亞太地區(qū)大國,中國的立場和利益絕對不容忽視。中國堅持和平解決危機(jī)的立場,無疑有助于軟化沖突雙方的強(qiáng)硬態(tài)度,對沖突之車滑向戰(zhàn)爭的邊緣起到了抑制作用。
劉建飛分析,中國這種特殊作用的發(fā)揮,既反映了中國國際地位的提升和國家實(shí)力的增長,更體現(xiàn)了中國是一個負(fù)責(zé)任的大國,是一個維護(hù)地區(qū)安全與和平的重要力量。
——形成各方共識的推動者
劉建飛說,中國推動六方會談實(shí)現(xiàn),大大有利于六方在共同利益上形成共識,而此次會談在這方面也取得了成果。
正如王毅副外長在會談結(jié)束后所說,各方都主張半島無核化,主張分階段、同步或并行實(shí)施的方式解決這一問題;各方在會談中同意不采取任何使局勢惡化的行動,保持對話、建立信任、減少分歧、擴(kuò)大共識。
特別是美國和朝鮮兩個當(dāng)事國的態(tài)度經(jīng)過會談有所變化。美國強(qiáng)調(diào),和平解決核問題應(yīng)該是可能的,美國無意威脅、入侵并攻擊朝鮮,無意更迭朝鮮政權(quán)。朝鮮方面表示渴望和平,無核化是朝鮮的總目標(biāo),擁有核武器不是朝鮮的目的。
無論是六方之間的共識,還是朝美之間態(tài)度的轉(zhuǎn)變,如果沒有六方會談這樣一個機(jī)制,是不會輕易形成和實(shí)現(xiàn)的。
劉建飛指出,總之,經(jīng)過六方會談,因朝美核危機(jī)而引發(fā)的東北亞緊張局勢已大為緩解,而且和平解決危機(jī)的前景明顯增大。