中新網(wǎng)8月16日電 中共中央總書記、國家主席胡錦濤在全國再就業(yè)工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出，解決好就業(yè)和再就業(yè)問題是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)，要著眼長遠(yuǎn)創(chuàng)新思路，積極探索符合中國國情的就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，把就業(yè)和再就業(yè)工作放在更加突出的位置。

　　胡錦濤在講話中說，做好就業(yè)和再就業(yè)工作，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。去年全國再就業(yè)工作會(huì)議后，各地區(qū)各部門高度重視再就業(yè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的方針政策和工作部署，加大了工作力度，開展了形式多樣的促進(jìn)再就業(yè)活動(dòng)。到7月底，全國新增就業(yè)370萬人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)210萬人。在非典疫情嚴(yán)重影響下，上半年能取得這樣的成績很不容易。

　　胡錦濤說，當(dāng)前和今后一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)，中國就業(yè)形勢都將比較嚴(yán)峻，就業(yè)和再就業(yè)工作相當(dāng)艱巨。

　　胡錦濤指出，中央關(guān)于再就業(yè)工作的大政方針和政策措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要全力以赴抓好落實(shí)。要集中力量抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　　第一，大力開發(fā)就業(yè)崗位。要堅(jiān)持把抓好發(fā)展作為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的根本途徑，確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育和發(fā)展新的就業(yè)增長點(diǎn)，大力發(fā)展吸納勞動(dòng)力容量大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和就業(yè)崗位增加的目標(biāo)。

　　第二，全面落實(shí)再就業(yè)扶持政策。要全面落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的政策，充分運(yùn)用稅收減免和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等項(xiàng)政策，根據(jù)需求發(fā)展各類服務(wù)性企業(yè)，開辟一批面向社區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和實(shí)體，更多地吸納下崗失業(yè)人員。全面落實(shí)鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、合伙經(jīng)營等方面的扶持政策，把減免稅費(fèi)和小額貸款政策落實(shí)到位。全面落實(shí)鼓勵(lì)國有企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力分流安置富余人員的政策。全面落實(shí)對有特殊困難人員實(shí)行再就業(yè)援助的政策。

　　第三，增加再就業(yè)資金投入。充分運(yùn)用財(cái)政、稅收、信貸等手段，加大再就業(yè)資金投入，增強(qiáng)對下崗失業(yè)人員再就業(yè)的援助。各地要切實(shí)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，在財(cái)政預(yù)算中安排一定數(shù)量的再就業(yè)資金，并逐步形成再就業(yè)資金的制度性安排。

　　第四，強(qiáng)化再就業(yè)技能培訓(xùn)。各地區(qū)和有關(guān)部門要把增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，推動(dòng)培訓(xùn)模式和工作機(jī)制的創(chuàng)新，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與再就業(yè)培訓(xùn)。大力推廣一些城市將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費(fèi)減免、后續(xù)扶持相結(jié)合，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供一條龍服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。

　　第五，進(jìn)一步搞好再就業(yè)服務(wù)。大力改善公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施和手段，進(jìn)一步探索和完善再就業(yè)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)服務(wù)體系的制度化、專業(yè)化和社會(huì)化，盡可能為下崗失業(yè)人員提供更好的服務(wù)。

　　第六，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。在全社會(huì)加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，摒棄只有正規(guī)就業(yè)或端“鐵飯碗”才算就業(yè)的傳統(tǒng)觀念，樹立從事非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性等靈活形式工作也是就業(yè)的觀念，樹立職業(yè)平等和勞動(dòng)光榮的觀念。

　　第七，落實(shí)下崗失業(yè)人員的社會(huì)保障。繼續(xù)做好下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，進(jìn)一步做好“三條保障線”的銜接工作。