中新網(wǎng)8月11日電 尼日利亞是世界上最大的石油生產(chǎn)國(guó)之一，但是，這個(gè)國(guó)家一半以上的汽油需要進(jìn)口，而且國(guó)內(nèi)賣汽油時(shí)還要壓低價(jià)格，賠本出售。
尼日利亞人把便宜的燃料看作是生來就應(yīng)該享有的權(quán)利。而尼日利亞政府正在艱難地試圖減少對(duì)汽油工業(yè)的補(bǔ)貼，同時(shí)吸引國(guó)際投資者，希望能夠?qū)⑹凸I(yè)私有化。
尼日利亞人非常喜歡他們的汽車。這并不難理解，因?yàn)檫@里的汽油每公升只要25美分。首都拉各斯坑坑洼洼的馬路上，成天擠滿了慢速行駛的車輛。汽車的廢氣造成了嚴(yán)重的城市污染。同時(shí)，由于交通堵塞，你根本就沒法保證準(zhǔn)時(shí)到達(dá)目的地。
每次汽車加油，政府都要蒙受損失。因?yàn)檎?guī)定的全國(guó)統(tǒng)一的固定價(jià)格是低于成本的，政府不得不對(duì)汽油工業(yè)進(jìn)行大量補(bǔ)貼。
不過，政府曾試圖改變這種狀況，但是每次燃料價(jià)格上漲，都導(dǎo)致全國(guó)罷工。
在尼日利亞，人們把低價(jià)汽油看作是生來就應(yīng)該擁有的權(quán)利。因?yàn)槟崛绽麃喌氖蛢?chǔ)量巨大，人們認(rèn)為便宜的燃料是他們應(yīng)得的利益。
石油工業(yè)工會(huì)的主席阿金拉扎說：“我們?cè)谀崛绽麃営羞@樣一個(gè)問題：普通民眾收入很低，所以他們難以應(yīng)付價(jià)格上漲，不管是交通費(fèi)、食品費(fèi)用還是其他費(fèi)用都是如此。”
“在尼日利亞，我們除了公路之外沒有其他選擇，因?yàn)槲覀儧]有鐵路系統(tǒng)，沒有替代交通，只要出門就需要開車。所以，汽油的價(jià)格影響到尼日利亞人生活的方方面面。這就是我們的問題�！�
受汽油價(jià)格影響的還不只是擁有汽車的人。由于電力供應(yīng)很不穩(wěn)定，大多數(shù)的企業(yè)都自備汽油發(fā)電機(jī)，用于發(fā)電的燃料費(fèi)用占企業(yè)全部費(fèi)用的30%。因此企業(yè)受到的影響同樣巨大。
但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講，人為壓低汽油價(jià)格的代價(jià)是十分高昂的。尼日利亞現(xiàn)在正急于實(shí)行私有化，可是長(zhǎng)期虧損的工業(yè)怎么能夠轉(zhuǎn)為私營(yíng)呢？尼日利亞的汽油價(jià)格是由一個(gè)主管石油產(chǎn)品定價(jià)和法規(guī)的專門機(jī)構(gòu)制訂的。
這個(gè)機(jī)構(gòu)的主席巴達(dá)莫西說：“政府現(xiàn)在已經(jīng)決定，要逐步停止繼續(xù)蒙受損失，逐步減少補(bǔ)貼。這個(gè)政策在2000年開始了。政府還想讓私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入汽油工業(yè)，不僅讓私營(yíng)企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)品，還要把煉油廠私有化，并且讓私營(yíng)企業(yè)建設(shè)新的煉油廠。”
盡管這里的石油儲(chǔ)量豐富，但嚴(yán)重的貪污腐敗使這個(gè)國(guó)家無法自己生產(chǎn)足夠的汽油。因此，尼日利亞每年都要進(jìn)口很多汽油，占全部需求量的百分之50到60。
腐敗確實(shí)是一個(gè)很大的問題。有些人從進(jìn)口汽油的生意中獲得大量非法利益，他們不希望國(guó)家停止進(jìn)口。但是，拉各斯商學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)家烏托米教授認(rèn)為，擺在政府面前的只有一條路。
吳托米教授說，“首先，政府應(yīng)該迅速而大膽地承認(rèn)，我們沒有能力搞好煉油和石油產(chǎn)品的營(yíng)銷工作。政府要撤除這個(gè)行業(yè)。一旦政府把煉油廠賣掉，政府就不用再規(guī)定什么固定價(jià)格了。我們的基礎(chǔ)設(shè)施是很弱的。那么，如果我們讓私營(yíng)企業(yè)自由定價(jià)，我們可以向他們征收基礎(chǔ)設(shè)施稅，以搞好我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一旦這些設(shè)施改善了，民眾就可以享有穩(wěn)定可靠而有價(jià)格合理的汽油供應(yīng)了�！�
人們可能會(huì)認(rèn)為，這只是一場(chǎng)有關(guān)價(jià)格和稅收的爭(zhēng)斗而已。但是，這其實(shí)對(duì)尼日利亞的發(fā)展將有巨大的影響。如果受腐敗侵蝕的官僚機(jī)構(gòu)不能得到應(yīng)有的整肅，尼日利亞就難以清除其發(fā)展道路上的障礙。
