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中國(guó)新聞周刊析七一講話: 中共執(zhí)政理論漸趨成熟

2003年07月16日 14:43

  (聲明:刊用中國(guó)《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán)并注明摘自中國(guó)新聞社中國(guó)《新聞周刊》。聯(lián)系電話:68994602)

  “立黨為公,執(zhí)政為民”,在精確概括出“三個(gè)代表”重要思想本質(zhì)的同時(shí),也代表著中國(guó)政治文明走向成熟過(guò)程中的一種傳承

  “句句扎扎實(shí)實(shí),無(wú)論從文字、語(yǔ)言方式,還是從基本思路上,都高舉‘三個(gè)代表’重要思想的旗幟,處處落實(shí)十六大精神,體現(xiàn)出新領(lǐng)導(dǎo)集體在推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展方面的決心!痹谠u(píng)價(jià)胡錦濤總書(shū)記今年的“七·一”講話時(shí),國(guó)家行政學(xué)院教授杜鋼建如是說(shuō)。

  胡錦濤總書(shū)記7月1日在紀(jì)念建黨82周年時(shí)的講話,在國(guó)內(nèi)外引起極大關(guān)注。胡錦濤在講話中密切結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想,同時(shí)圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)對(duì)其進(jìn)行了新的闡述,許多專家和學(xué)者認(rèn)為,這反映出新領(lǐng)導(dǎo)集體在思想理論建設(shè)上的成熟和開(kāi)拓精神,同時(shí)也展現(xiàn)出新領(lǐng)導(dǎo)集體力求執(zhí)政為民的積極姿態(tài)。

  “立黨為公,執(zhí)政為民”

  “立黨為公,執(zhí)政為民”,僅僅八個(gè)字,卻精確地概括出“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)。

  人心的向背,是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素!皹(lè)民之樂(lè)者,民亦樂(lè)其樂(lè);憂民之憂者,民亦憂其憂”。重視民眾憂樂(lè)非自今日始。更久遠(yuǎn)的不說(shuō),早在20世紀(jì)初,中國(guó)民主革命的先行者孫中山就提出了“民生主義”,后有毛澤東同志提出“為人民服務(wù)”,江澤民在“三個(gè)代表”重要思想中更是把代表最廣大人民群眾的根本利益,作為中共執(zhí)政的三大基石之一。今天,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體又將執(zhí)政同人民的利益更加緊密地結(jié)合在一起。

  細(xì)讀胡錦濤的“七·一”講話,人民及其同義詞是出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一。相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí),是否始終站在最廣大人民群眾的立場(chǎng)上,成為區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺。更可貴的是,講話中不僅提出“執(zhí)政為民”的概念,而且還提出必須落實(shí)到群眾的生產(chǎn)生活中去,指出“群眾利益無(wú)小事”,“凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦”,“要時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上”……少講空話,多辦實(shí)事,真正實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益,這才是人民最希望看到的。

  中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理系主任毛壽龍教授對(duì)“立黨為公、執(zhí)政為民”的提法印象深刻。他認(rèn)為,這是從價(jià)值上對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的一種表態(tài),是“三個(gè)代表”重要思想與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展,為將來(lái)的民主化、票決制等改革打下很好的基礎(chǔ)。杜鋼建則認(rèn)為,講話體現(xiàn)出很強(qiáng)的民本主義,以民為本,執(zhí)政為民,這為進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放,推進(jìn)政治文明建設(shè)定下了很好的基調(diào)。

  前一段時(shí)期,SARS疫情肆虐全國(guó)大多數(shù)省區(qū),在民眾的身體健康和生命安全受到嚴(yán)重威脅的情況下,人們看到的是,胡錦濤不計(jì)個(gè)人安危,南巡廣州,溫家寶親入抗非典斗爭(zhēng)第一線。在新領(lǐng)導(dǎo)人眼中,民無(wú)多寡貴賤,生死傷病皆存于心,其“親民”、“愛(ài)民”的執(zhí)政風(fēng)格可窺一斑。隨著抗擊SARS斗爭(zhēng)的勝利,民眾對(duì)新領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和水平也有了更多的認(rèn)可。

  執(zhí)政理論漸趨成熟

  胡錦濤在講話中明確指出,“在前進(jìn)中還會(huì)遇到這樣那樣的新情況和新課題,還要應(yīng)對(duì)各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),因此還要繼續(xù)進(jìn)行新的實(shí)踐和新的探索”,一連串的新字,充分體現(xiàn)出黨對(duì)目前面臨形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)。杜鋼建認(rèn)為,這反映出新領(lǐng)導(dǎo)集體勇于創(chuàng)新、不畏風(fēng)險(xiǎn)的精神,表現(xiàn)出新領(lǐng)導(dǎo)集體在施政過(guò)程中要“有所作為”的積極姿態(tài)。

  可以說(shuō),從實(shí)行改革開(kāi)放至今,中國(guó)的改革已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,而我們面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境也是從未有過(guò)的復(fù)雜。在國(guó)際上,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化仍在曲折中發(fā)展,綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,國(guó)際關(guān)系體系在經(jīng)歷阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的解構(gòu)后面臨新建。在動(dòng)蕩的國(guó)際局勢(shì)中,能否抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,是中國(guó)共產(chǎn)黨必須經(jīng)受的一個(gè)考驗(yàn)。

  在國(guó)內(nèi),盡管我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,但改革中多年累積的許多深層次矛盾也日益凸顯,要想解決這些問(wèn)題,不能一蹴而就。

  黨經(jīng)過(guò)80多年的發(fā)展,50多年的執(zhí)政經(jīng)歷,任務(wù)、隊(duì)伍狀況和所處環(huán)境都發(fā)生了變化。更有甚者,一些黨員干部思想空虛,意志衰退,有些地方和部門(mén)存在嚴(yán)重的形式主義、官僚主義以及各種消極腐敗現(xiàn)象,在經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的理論建設(shè)上也出現(xiàn)了分歧。因此,如何在新形勢(shì)下全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,也是黨面臨的一個(gè)新考驗(yàn)。

  正是在這種情況下,“七·一”講話適時(shí)而生。杜鋼建認(rèn)為,“七·一”講話提供了一個(gè)很好的理論平臺(tái),推動(dòng)了人們的思想認(rèn)識(shí),使人們?cè)诎选叭齻(gè)代表”重要思想落實(shí)到人民利益上達(dá)成了共識(shí),同時(shí)也對(duì)那些思想仍停留在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下、不能做到與時(shí)俱進(jìn)的干部敲了一個(gè)警鐘,使大家統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上來(lái)。

  講話在高舉“三個(gè)代表”旗幟的同時(shí),也包含了新領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步推進(jìn)改革、謀求發(fā)展的內(nèi)容,顯示出新領(lǐng)導(dǎo)在面對(duì)舊觀念的挑戰(zhàn)時(shí)在執(zhí)政理論上的成熟性。

  傳承中國(guó)政治文明

  中共十六大提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明,填補(bǔ)了中國(guó)政治制度史上的空白,也是中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨角色轉(zhuǎn)變的歷史必然。中共十六大順利實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層新老交替,被外界普遍認(rèn)為是中國(guó)政治制度和民主法制建設(shè)開(kāi)始走向成熟的重要標(biāo)志。而從2000年2月江澤民首次明確提出“三個(gè)代表”,到這次“七·一”講話提出“立黨為公、執(zhí)政為民”,也是中國(guó)政治文明走向成熟過(guò)程中的一種傳承。

  一些學(xué)者指出,胡錦濤在講話中將“三個(gè)代表”重要思想作為一個(gè)獨(dú)立的理論體系來(lái)對(duì)待,用“一脈相承”和“與時(shí)俱進(jìn)”來(lái)解釋“三個(gè)代表”重要思想與毛澤東思想、鄧小平理論三者的關(guān)系,這說(shuō)明新領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)“三個(gè)代表”的定位是動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放的,是不斷發(fā)展的理論體系。杜鋼建指出,與以前理論不同的是,“三個(gè)代表”重要思想更加注重?cái)?shù)量指標(biāo),強(qiáng)調(diào)的是最廣大人民群眾的利益。

  當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)一脈相承并不是為了向后看,而是為了更好地向前看,“三個(gè)代表”重要思想強(qiáng)調(diào)實(shí)踐沒(méi)有止境,創(chuàng)新也沒(méi)有止境,杜鋼建指出,“七·一”講話為下一步市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展奠定了基調(diào)。

  從上世紀(jì)初開(kāi)始,中國(guó)革命經(jīng)歷了長(zhǎng)期的探索,中國(guó)共產(chǎn)黨人在總結(jié)前人和自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,已經(jīng)逐漸形成了符合我國(guó)國(guó)情的政治文明。外界在評(píng)價(jià)“七·一”講話時(shí)指出,相信在今后一段時(shí)期內(nèi),新領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)穩(wěn)健地繼續(xù)深化這方面的改革。

  (來(lái)源:中國(guó)《新聞周刊》2003年第25期,總第139期,作者:曹靜,原題:《“七·一”講話:傳承中國(guó)政治文明》)

 
編輯:余瑞冬

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