中新社北京七月一日電 最近一段時間以來，美國已連續(xù)發(fā)生多起對中國出口產品設限事件，其限制手段五花八門，覆蓋的產品種類形形色色，且涉及的企業(yè)數量眾多，這些都將對中國產品出口造成嚴重影響。為此，有關專家分析認為，四大因素促使美國對中國產品頻頻發(fā)難。

　　一是利益集團和行業(yè)協會的影響。美部分利益集團是這些限制措施的直接策劃者。這些集團代表各個產業(yè)、地域和部門的利益。如工會是美傳統(tǒng)的貿易保護主義勢力，它一直頑固地把高失業(yè)率歸咎于外國產品的涌入，保護就業(yè)機會往往成為其設限的借口。此外，環(huán)保組織、能源、鋼鐵、紡織等行業(yè)組織的力量不容小覷。由于二00四年大選啟動在即，這些利益集團紛紛加緊活動，試圖對政府的貿易政策施加影響。為爭得選民，美國政府肯定要滿足某些利益集團的設限要求。

　　二是巨額逆差的影響。逆差問題一直以來都是美一些勢力挑起保護主義的借口。二00二年美國貿易逆差比二00一年猛增百分之二十一點五，達到創(chuàng)紀錄的四千三百五十二億美元，其中對中國的逆差為一千零三十一點二億美元，占其逆差總額的百分之二十三點七。如按目前的勢頭，到二00八年，美國對中國的貿易逆差可能超過三千三百億美元。在美全社會都對巨額逆差憂心忡忡的大氣候下，中國產品進口與日俱增自然備受關注。許多行業(yè)加緊了對中國產品到貨流量的監(jiān)控，以收集其“異常增長”的證據，而中國對一些產品出口的宏觀調控力度不足，“正好撞到了槍口上”。

　　三是美經濟狀況不佳。美國經濟回升乏力也是貿易保護主義抬頭的重要原因。由于一些行業(yè)國際競爭力不斷下降，加之美元走軟，美經濟復蘇前景不容樂觀。經合組織最近披露，美作為資本凈流入國的傳統(tǒng)地位完全改變，去年已成為資本凈流出國。相反，中國經濟“一枝獨秀”，去年首次取代美國成為吸引外資最多的國家。在這種背景下，美一些勢力主觀上也有遏制中國產品的意圖。如前不久美國宣布，將在五年內取消來自西半球國家所有紡織品、服裝的進口關稅。分析家們認為，此舉名為促進建立西半球自由貿易區(qū)，實為限制中國紡織品。

　　四是提高向中國的要價。中國加入世貿組織后，美對中國履行協議的期望值很高，已針對中國建立起一套官民一體、企業(yè)、社團、政府和國會相互配合、互通消息的監(jiān)督機制。目前，美對中國一年來履行世貿承諾的行動基本滿意，但美業(yè)界在農產品、知識產權保護和服務業(yè)市場準入等方面的“胃口”很大，其實際得到的利益與期望值還有一定的差距，對中國部分產品設限客觀上可以提高向中國的要價，促使中國進一步開放市場。完