中新網(wǎng)7月2日電 由中共中央黨校主辦的學(xué)習(xí)時報，日前刊登文章指出，中共“八大”在黨內(nèi)民主上的兩個制高點：“豐富的批評”和出人意外的民主選舉。

　　1956年9月召開的“八大”，是中共執(zhí)政以后召開的第一次全國代表大會。這次代表大會盛況空前，不但科學(xué)地分析了基本國情，制定了正確的政治路線，選舉產(chǎn)生了新的中央委員會和中央政治局等中央機(jī)構(gòu)，在會風(fēng)上，則充分體現(xiàn)了民主精神，有兩個制高點。

　　“豐富的批評”

　　大會發(fā)言，是八大的重要內(nèi)容之一。對于大會發(fā)言，毛澤東在八大預(yù)備會議上有一段精彩的講話。他說：“對工作要有批評，要有自我批評。對工作有意見，對黨的團(tuán)結(jié)有意見，要有批評，要有豐富的批評。如果我們開一次會議沒有批評，凈講一套歌功頌德，那就沒有生氣，那無非是一個‘好’字就行了，還要多講干什么？但是也不要呆板了，說每一個稿子一定要批評什么東西，如果沒有就根本不許講，那也不好。要有分析�？隙ǔ煽�，批評錯誤�！�(轉(zhuǎn)引自石仲泉等編著《中共八大史》第123頁)

　　在七屆七中全會上，毛澤東又一次對大會發(fā)言提出要求。他說，“我看要精，要生動，要多種多樣，要短，要有內(nèi)容，要有表揚(yáng)，有批評，有成績，也有缺點，有解訣的辦法，不要千篇一律。一片頌揚(yáng)，登報上凈是好事，那就不好看�！�(同上第136頁)毛澤東的這些講話，充滿了自信，其基本精神是充分發(fā)揚(yáng)民主。

　　整個會議期間，有68人在大會上作了發(fā)言，還有45人作了書面發(fā)言。這些發(fā)言者的代表面很廣泛，有中央領(lǐng)導(dǎo)人，有地方各級黨委負(fù)責(zé)人，有中央和國家各部委負(fù)責(zé)人，還有基層黨組織負(fù)責(zé)人、普通黨員代表。

　　這些代表發(fā)言的內(nèi)容很豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科學(xué)、教育、外交、國防、法制、民族、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設(shè)等各方面的工作。

　　比如，李富春的發(fā)言講了國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡問題，他指出了幾年來存在的一些問題。薄一波的發(fā)言講了積累和消費(fèi)的關(guān)系，他指出了1956年用于基本建設(shè)的投資比例過高，造成若干方面失調(diào)的教訓(xùn)。董必武發(fā)言講了法制建設(shè)的重要性，指出了法制不完備的問題，批評了少數(shù)黨員和國家工作人員輕視法制的心理。羅瑞卿的發(fā)言著重講了肅反工作，他肯定了成績，總結(jié)了經(jīng)驗，也指出在實際工作中曾經(jīng)發(fā)生過一些缺點和錯誤。劉瀾濤的發(fā)言指出，黨處于執(zhí)政地位以后，黨內(nèi)有一些人開始用夸大自己的成就和過于美化我們的環(huán)境的辦法來陶醉自己，他著重批評了黨員中滋長起來的特權(quán)思想、宗派主義、官僚主義、壓制批評、阿諛奉承、弄虛作假、貪污腐化等現(xiàn)象。這些發(fā)言從不同方面不同領(lǐng)域，對社會主義建設(shè)和黨的建設(shè)闡述了看法，有對經(jīng)驗的總結(jié)，有對形勢的分析，有對不足與問題的揭露和批評分析，有對工作的建議。

　　這些發(fā)言基本上達(dá)到了毛澤東提出的要求，不是只講一個“好”字，不是庸俗的歌功頌德，而是既講成績經(jīng)驗，又講缺點問題，真正體現(xiàn)了“豐富的批評”，從一個側(cè)面充分反映了八大的民主精神。

　　出人意外的民主選舉

　　選舉新一屆領(lǐng)導(dǎo)人，是八大的一項重要議程。怎樣選舉？毛澤東在預(yù)備會議上講了辦法。他說，先由代表團(tuán)提出一個名單，中央不提名單，由個人自己提，想提什么人就提什么人，然后中央集合起來，由政治局同各代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長制定一個預(yù)選名單，然后再發(fā)下去，各代表團(tuán)進(jìn)行預(yù)選，然后再由政治局集合起來，制定一個向大會提出的正式的候選人名單。對這個選舉辦法，大會秘書長鄧小平作了說明。他說，原則是先提一個名單，先由下而上，然后由上而下，再由下而上，最后才提出正式候選名單。

　　中央事先沒有提出一個候選人名單，也沒有提出中央委員會人數(shù)，而是由各位代表自由提名，再經(jīng)過幾上幾下的反復(fù)醞釀和預(yù)選，最后確定候選人人數(shù)和名單，最終進(jìn)行正式選舉。這樣的選舉程序體現(xiàn)了實在的民主，能夠有效地保證選舉人自由地表達(dá)意志，也使許多代表感到意外。

　　經(jīng)過上述那樣的程序，在七屆七中全會上，確定了一個170人的中央委員候選人名單，未分中央委員和候補(bǔ)中央委員。八大開幕后，又經(jīng)過反復(fù)醞釀，進(jìn)行了第二次預(yù)選，97人被提名為中央委員候選人，73人被提名為候補(bǔ)中央委員候選人。

　　正式選舉采取無記名投票方式，分兩次進(jìn)行，先選中央委員，另一次選候補(bǔ)中央委員。中央委員和候補(bǔ)中央委員都選出后，由大會秘書處工作人員宣讀當(dāng)選為中央委員的名單和他們所得票數(shù)，以及得票不足半數(shù)的同志的名單和他們所得的票數(shù)；宣讀當(dāng)選為候補(bǔ)中央委員的同志的名單和他們所得的票數(shù)，以及得票不足半數(shù)的同志的名單和他們所得的票數(shù)。(《中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會文獻(xiàn)》第1101頁)公布的中央委員和候補(bǔ)中央委員名單，均按得票多少為序。這次選舉體現(xiàn)了高度民主精神，得到八大代表的贊賞。

　　八大閉幕的第二天，召開八屆一中全會，選舉中央政治局等新的中央機(jī)構(gòu)。政治局委員的選舉分兩步，第一步，八大主席團(tuán)常委提出一個名單發(fā)給中央委員作為參考，中央委員各人寫一個15人到17人的政治局委員名單，再寫一個5人或6、7、8人的政治局候補(bǔ)委員名單，投到票箱里，這是預(yù)選。寫名單可以一人思考，也可以同別人商量。第二步，由主席團(tuán)常委和各組長、副組長研究提出候選人名單，用無記名方式進(jìn)行正式選舉。中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的選舉，也充分體現(xiàn)了民主精神。

　　文章指出，八大實際上也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員學(xué)習(xí)民主的學(xué)校。對大家增強(qiáng)民主意識，掌握民主方法，養(yǎng)成民主習(xí)慣極有好處。(沈?qū)毾?