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缺乏必要精確統(tǒng)計數(shù)字 戰(zhàn)后重建伊拉克千頭萬緒

2003年04月10日 01:50

  中新網(wǎng)4月10日電 美國已在為重建伊拉克做準備,但傷腦筋的是,缺乏精確的統(tǒng)計數(shù)據(jù),華盛頓不知道到底要重建伊拉克哪些東西,因為神秘的薩達姆政權(quán),早在一九七三年就不再公開首都巴格達市地圖,最后一次公開預(yù)算也是一九七八年的事。

  據(jù)“中央社”消息,華爾街日報9日指出,在伊拉克甚至人口平均壽命也是個難解的謎,許多伊拉克家庭不愿向政府提出死亡登記,以免必須繳回死者的食物配給卡,少了一份糧。

  伊拉克自一九七三年起就不再向世界銀行借款,一九八三年起也不再讓國際貨幣基金會人員入境調(diào)查巴格達財務(wù)狀況,因此許多數(shù)據(jù)付之闕如。

  各方統(tǒng)計數(shù)字也是參差不齊,美國官方統(tǒng)計伊拉克平均壽命是六十七歲,世界銀行的統(tǒng)計是六十一歲,聯(lián)合國一九九五年的統(tǒng)計則是七十八歲。

  文章舉美國財政部為例指出,它必須先向中央情報局確定一下,伊拉克銀行在巴格達各分行的地址在哪里,接著要游說國防部,把銀行排除在轟炸目標的名單之外。

  因為財政部擔(dān)心,如果沒有那些記錄,很可能永遠無法知道伊拉克龐大的外債到底有多少。美軍已經(jīng)炸毀了貯藏許多經(jīng)濟統(tǒng)計資料的計畫部,而且還不清楚巴格達市內(nèi)各銀行的設(shè)備是否也毀了。

  不清楚伊拉克的外債,就無從展開取消它部份負擔(dān)的協(xié)調(diào);沒有對伊國基本建設(shè)的評估,美方也無法正確衡量伊拉克到底需要多少預(yù)算援助,海外慈善機構(gòu)募款也毫無目標。

  文章說,薩達姆治下的伊拉克實行的中央調(diào)控的經(jīng)濟制度,有關(guān)國計民生的重要經(jīng)濟命脈,完全控制在國家手中。

  一九八零年與伊朗作戰(zhàn)前,伊拉克在開發(fā)中國家中表現(xiàn)搶眼,每人平均所得比七零年代增加一倍有余,政府也致力于教育及健康事業(yè)的普及,尤其伊拉克蘊藏僅次于沙特阿拉伯的一億一千兩百多萬桶石油,更是一筆豐厚的天然資源。

  但由于八年的兩伊戰(zhàn)爭,1991年的波斯灣戰(zhàn)爭及隨后而來的國際制裁,加上這一次伊拉克戰(zhàn)爭,伊拉克似形同廢墟一般。

  華爾街日報預(yù)計,國際間對伊拉克提供安全保護措施、重建醫(yī)院、發(fā)電廠、電話等通訊及其它許多基本設(shè)施的資金,未來數(shù)年至少得花費六百億美元。伊拉克還有沉重的外債負擔(dān)及戰(zhàn)爭賠償,估計可高達三千億美元。雖然巴格達每年仍有一百八十億美元的石油收入,但面對未來的債務(wù),簡直是小巫見大巫。

  該報稱,對于伊拉克戰(zhàn)后重建,美國將提供大部份支持,例如財政部將草擬預(yù)算及銀行業(yè)務(wù)的規(guī)章,運輸部負責(zé)規(guī)劃航空等交通問題,商務(wù)部集中在海關(guān)業(yè)務(wù),司法部則要重建民事及刑事法庭等機制。

  諾貝爾獎得主、哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家約瑟夫·斯蒂格利茨表示,伊拉克不但得面對戰(zhàn)后荒蕪的重建,對于中央計畫式的經(jīng)濟體制也面臨重整。

  目前是伊國東北境庫德族部長級人物的的基德告訴華爾街日報,伊拉克變成一種戰(zhàn)時的經(jīng)濟體系,所以一切保密,雖然有五年經(jīng)濟計畫,但他們從不知道軍備或是安全機構(gòu)的預(yù)算占多少比例,也不知道出口石油的收入有多少,唯一知道的人就是薩達姆。


 
編輯:宋方燦

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